“请问办理餐饮营业执照，需要准备哪些材料，是否可以一站式办理?”“扶贫车间吸纳有24名脱贫群众就业，有什么政策扶持？”

近日，陆续有“特殊”群众到县政务服务大厅及县直各单位窗口部门前来“办事”，切身体验办事窗口业务办理方不方便，服务态度好不好，资料审批快不快。该县充分结合“转作风 提效能”专项监督行动，以“特殊”群众“办事”的视角去发现群众身边的“办事难点、企业痛点、程序繁点”和“吃拿卡要”问题，助推全县营商环境再优化、再提升。

窗口部门是联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是映射党风政风的“一面镜”。为提升监督质效，该县打破常规监督方式，让纪检监察干部、特邀监督员“化身”办事群众，临时“客串”企业家，按照“明文规定”或“公开承诺”办事清单，通过向窗口部门咨询业务、电话预约、体验办理、评价反馈等“办事”环节，全程融入被监督单位整个办事流程，以过程的体验、角色的转换近距离查看窗口单位工作人员工作纪律、服务质量、办事效率等情况，着力纠治形式主义、官僚主义、庸（慵）懒散拖等不正之风问题。

“县教体局政务服务窗口进驻事项不全，应进驻政务服务中心政务服务事项23项，现仅有4项进驻，未进驻19项,部分业务还需要在大厅与单位之间往返跑。”“部分窗口进驻工作人员多，但办理业务少，人浮于事，典型的形式主义……”这是“体验式”监督所发现的系列问题。

为做实监督检查“后半篇文章”，让“跑一次”为上限，“不用跑”为常态，最大限度减环节、减材料、减时限，提升服务质效。县纪委监委充分运用监督执纪“四种形态”，通过提醒谈话、诫勉谈话、通报批评、下发纪律检查和监察建议书、问题线索移送等举措，全程跟踪督办，形成问题“发现—交办—解决—整改”的监督闭环，督促各单位部门抓好整改，建立长效机制、扎好制度“笼子”。今年以来，共开展“体验式”监督23批次，查纠问题221个，通报4批次15人，移送问题线索2件。

“以前办理《劳务派遣经营许可证》，要跑多个单位部门，需20多天时间才能办下来，现在，一次性交齐资料后，5个工作日就办下来了。”某企业负责人拿着到手的“许可证”对暗访督查人员高兴地说道。

此外，该县进一步聚焦招商引资、审批服务、助企惠企、减税降费等优惠政策落实情况，通过“特殊”群众走访企业“嵌入式”监督、暗访窗口“体验式”监督、融入企业“沉浸式”监督等方式，直插企业一线、窗口一线，以“办事”群众的身份，了解真实情况，准确反映企业和群众呼声，围绕政策执行、金融信贷、土地审批、随迁子女就学等方面开展督查整改，积极为营商环境优化“破障清淤”。

“下一步，我们将进一步聚焦监督职责，紧盯窗口部门问题，加大监督力度，创新监督方式，拓宽监督渠道，优化营商环境‘软实力’，构筑社会经济发展‘硬支撑’。”该县纪委监委主要负责人表示。（杨 超）