五年亮点工作巡礼 | 坚持系统施治 深化标本兼治 持续释放“三不腐”一体推进综合治理效能
五年来,全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,全面落实中央和省、市纪委全会部署要求,牢牢把握反腐败斗争阶段性特征,坚持系统施治、标本兼治,统筹推进惩治震慑、制度约束、思想育人同向发力、综合发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续修复净化政治生态,以高质量正风肃纪反腐护航全市经济社会高质量跨越式发展。
高悬利剑严惩治,强化“不敢腐”的震慑效应
反腐败斗争永远在路上。全市纪检监察机关坚决贯彻落实党中央“更加有力遏制增量、更加有效清除存量”部署要求,坚持把查办案件作为最有力的监督,紧盯权力集中、资源富集、资金密集等腐败易发多发的重点领域和关键环节,全面起底问题线索,集中查处一批领域性、地域性腐败窝案串案。紧盯“关键少数”用权腐败,严肃查处一批有影响有分量的“一把手”,形成“伸手必被捉”的强力震慑效应。严查政商勾连、权资勾兑、干扰换届等问题,深挖约定代持、利益输送、预期收益等新型隐性腐败。
深入践行以人民为中心的发展思想,坚持把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为巩固党的执政根基的重大任务,推动反腐败斗争向基层延伸、向一线下沉。始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持为人民而战,强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”联动体系,以脱贫攻坚精神抓实抓好集中整治。坚持反腐惠民价值取向,围绕农村集体“三资”管理、惠民补贴、乡村振兴、医保低保等群众关切领域开展集中整治,严肃查处一批群众身边的不正之风和腐败问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感。深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败问题和作风顽疾,坚决打掉庇护黑恶势力的“关系网”、“保护伞”。贯通运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
以案促治堵漏洞,扎牢“不能腐”的制度笼子
查办案件不是终点,推动治理才是根本。坚持标本兼治、源头治理,紧盯腐败易发多发领域,规范纪检监察建议制发、督办、整改、回访全链条,以蹲点调研、跟踪问效推动治理从个案查处向全域系统整治延伸。健全议事决策、请示报告、廉政谈话等权力制约机制,规范用权流程、压缩寻租空间。常态化开展廉情抄告、监督专报、同级廉政提醒,推动同级监督常态化、规范化。统筹推进风腐同查同治,坚持查、改、治一体,惩治和警示同步推进,制定以案促改促治十条措施,建立重点案件以案促改促治“项目库”,做实案件查办“通篇文章”。健全行贿人联合惩戒机制,依规追缴不当得利,守牢国有资产安全底线。
强化科技赋能,探索人工智能与纪检监察工作深度融合,搭建核心业务“品控系统”,小切口开发智能监督应用。加快数字纪检监察体系建设,用好一体化办案、公权力大数据监督等平台,推进大数据办案中心建设。强化实战实训,提升一线干部运用“数据战法”能力,筑牢数据安全防线,激活智慧反腐新动能。
固本培元润初心,厚植“不想腐”的思想根基
坚持惩防并举、治育同步,以深化清廉云南建设昭通实践为总牵引,全域推进清廉建设,推动清廉建设融入治理、浸润人心。坚持一案一剖析,用好本地典型案例,通过召开警示教育会、案例通报、旁听庭审等形式,用身边案例警醒身边人,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。协助市委每年召开警示教育大会,开展廉洁教育1082场次、覆盖5.3万余人次。在强大震慑和政策感召下,一些存在问题的党员干部打消侥幸念头,主动投案、如实交代问题,切实发挥了惩前毖后、治病救人的政策效应。
着力抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象全周期廉洁教育,从源头预防腐败问题发生。坚持“三个区分开来”,常态化开展受处分干部回访教育,做实思想疏导、压力纾解、整改督促,帮助受处分干部放下包袱、重拾信心、积极作为。规范开展澄清正名、容错纠错工作,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,持续激发全市党员干部干事创业内生动力。
深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,深挖本土廉洁元素。全面开展“送课进党校”,常态开展“党纪辅导课”、“送纪法下基层”等活动,建强“清廉昭通”新媒体阵地,推出《跟着“清廉云南地图”游昭通》等系列廉洁微视频,建成“永远跟党走——党的政治纪律和政治规矩主题教育馆”,打造清官亭廉洁文化主题公园,定期更新警示教育基地展陈,适时更新清廉云南地图昭通板块,用好“AI云纪问答”、廉洁教育读本、廉洁文化微短剧等载体,打造廉洁文化支撑体系。
新征程上,全市各级纪检监察机关将始终保持永远在路上的清醒和坚定,持之以恒正风肃纪反腐,持续深化“三不腐”一体推进,不断提升监督综合治理效能,为谱写昭通高质量发展新篇章提供坚强保障。