中共昭通市融媒体中心党委关于五届市委第十一轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年7月2日至8月20日,市委第二巡察组对市融媒体中心党委开展常规巡察。2025年9月26日,市委巡察组向市融媒体中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)高位统筹部署。先后召开党委会议4次、专题会议6次,专题研究巡察整改工作。制定专项整改方案,建立周调度、月通报、季总结工作机制,实行清单化管理、项目化推进,确保各项整改任务落地见效。
(二)层层压实整改责任。成立由主要领导任组长的整改工作领导小组及工作专班,构建“党委统揽、班子分工、部室协同”全域整改格局。党委书记履行第一责任人职责,牵头抓总、靠前指挥;班子成员落实“一岗双责”,分领域认领问题、细化举措;各部室对照任务台账履职尽责,形成全员参与、上下联动的整改体系,实现任务到人、责任到岗。
(三)坚持标本兼治提质效。统筹推进“当下改”与“长久立”,在立行立改具体问题的同时,深挖问题根源,修订完善财务资产、人事管理等系列规章制度,织密制度防线。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“巡察、审计整改工作重视不足,整改成果巩固不力”方面问题。一是从严开展资金清退与追责处理。严格执行财经管理规定,完成多笔违规报销资金全额清退并上缴财政,对相关责任人员分别给予诫勉、党内警告处分,取消年度评优评先资格,强化纪律震慑。二是全面开展整改“回头看”。对上轮巡察、历年审计发现问题逐项复盘核查,逐件对账销号,杜绝同类问题反复反弹;针对国有资产合作运营、合同管理等薄弱环节,组织排查梳理存量合同,厘清监管权责,明确“谁签约、谁负责、谁跟踪”的全流程监管机制,规范合作协议签订、履行、终止各环节流程。三是健全长效管理制度。修订完善财务、固定资产、内控管理等多项制度,细化差旅费报销、费用补助、资产处置、合同管理等标准,堵塞管理漏洞;同时通过集中学习、谈话提醒等方式强化干部职工纪律意识、规矩意识,严格执行财经纪律与国有资产管理规定,实现财务运行、资产管理、对外合作全流程合规规范,切实巩固整改成果。
(二)关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不力,新闻舆论宣传引导功能发挥弱化”方面问题。一是强化理论武装,把准政治方向。严格落实“第一议题”制度,健全党委、理论学习中心组、编委会学习机制,全年开展集中学习25次;开设“昭通融媒大讲堂”,常态化开展政治理论与业务培训,组织中层以上干部开展理论测试,合格率达100%;坚持学用结合,将理论学习成果转化为宣传实践动能,中心获评全国广播电视公益广告优秀传播机构,外宣上稿量位居全省前列,播出机构综合绩效评价排名稳步提升。二是提速媒体融合改革,激活发展动能。制定年度融合改革实施方案,明确薪酬改革、人事调整、用房整合、技术升级、企业组建等五大任务及时间表、路线图;优化内容生产布局,关停低效频道,集中资源做强主流宣传;依托全媒体传播矩阵深耕内容创作,2025年,中心全媒体刊发推送稿件数量为34189条/次,同比增长70.9%,外宣供稿6743条,同比增长49.8%,新媒体平台用户总量突破300万,互动量同比大幅提升;大力实施精品创作工程,积极参与行业评优推优,全年斩获省级、市级各类奖项近20件,项目扶持数量同比大幅增长,媒体生产力、引导力、影响力在全省排名实现进位提升;持续强化技术赋能,分阶段推进技术平台一、二、三期项目建设,完成采编审核、智能分发、数据指挥中心等功能升级,技术应用水平显著提升,全省排名实现进位。三是优化经营运营模式,增强发展活力。树立市场化运营思维,深化下属公司体制改革;打造“新闻+政务+服务+商务”运营模式,丰富平台服务板块,引入多家政务单位入驻,上架百余种商务产品;策划开展爱心送考、大型晚会、产业推介等市场化活动,承接专题摄制、广告发布、赛事运营等业务,下属传媒公司经营收入稳步增长;优化运营人才队伍结构,加大业务培训力度,提升专业技术人员占比,播出机构运营管理排名实现提升;同步推进传媒集团组建工作,启动下属企业清产核资,按既定节点稳步推进整合任务。
(三)关于“落实全面从严治党政治责任有差距,严的氛围不够浓厚”方面问题。一是压实党风廉政建设责任,做实日常监督。坚持党委定期专题研究党风廉政工作,细化党风廉政建设任务清单,明确牵头领导、责任部室和完成时限,健全纪委组织架构,配齐配强纪委班子及工作人员,明晰纪检监察室职责,建立监督台账,围绕安全播出、项目招投标、干部选拔、节假日纪律作风等重点领域开展常态化监督检查,运用监督执纪“四种形态”处理相关违纪人员;完善谈心谈话、廉政谈话制度,分层分类开展任前谈话、日常提醒谈话,全面排查资金使用、项目管理、新闻宣传等领域廉政风险点,将风险防控纳入年度廉政工作重点,杜绝谈话流于形式、风险排查浮于表面等问题;组织纪检干部参加业务轮训,全面提升监督执纪专业化能力。二是从严执纪问责,强化纪律约束。重新梳理复盘近年来各类违规违纪问题,坚持纪严于法、执纪必严,对瞒报个人事项、酒驾醉驾等问题依规依纪严肃处置,对相关人员进行调整岗位、扣罚绩效、免去职务、解除合同等处理,对违纪资金依规收缴;全面开展公职人员违规经商办企业专项清理,组织学习政策法规,完成自查整改,规范下属企业股权管理,严控廉政风险;常态化开展警示教育,用身边案例警醒全体干部职工,引导全员知敬畏、存戒惧、守底线。三是深化作风整治,纠治形式主义官僚主义。大力践行新闻战线“四力”要求,班子成员带头深入基层一线调研策划,组织记者下沉县区、乡镇开展蹲点采访,聚焦中心工作、民生热点打造系列深度报道,多篇稿件被中央、省级主流媒体转载,切实解决脱离群众、基层走访不够等问题;持续提升原创内容产能,丰富民生栏目,用心用情回应群众诉求,巡察反馈以来,“昭通发布”客户端发布稿件11068条,原创稿件2600余条,占比23.6%,宣传昭通的原创稿件占比42%,实现平台原创稿件占比、本土宣传稿件数量大幅提升;用心解决职工急难愁盼,妥善化解“同工不同酬”矛盾,消除发展不稳定因素。四是规范财经管理,筑牢内控防线。组织财务人员系统学习财经法律法规,结合机构整合实际全面修订财务管理制度,完善预算、收支、采购、资产、合同全流程管理规范;修订固定资产管理制度,明确资产采购、验收、使用、报废各环节权责,落实财务审核嵌入资产验收流程,堵塞资产管理漏洞;严格执行工会经费管理规定,规范经费使用范围;强化财政资金监管,定期对下属企业开展内部审计,厘清事业与企业、采编与经营边界,规范资金流转使用,全面整治坐收坐支、内控缺失等问题,财经领域风险得到有效防控。
(四)关于“党的组织建设和干部人才队伍建设不力,组织保障与形势发展不相适应”方面问题。一是规范组织建设,夯实党建根基。严格按照党章及基层组织工作条例,完成中心党委、纪委选举,规范设置4个基层党支部并配齐支委班子,同步完成工会、团委、妇联等群团组织选举,健全上下贯通、执行有力的组织体系;修订党委工作规则、会议制度,厘清议事权责边界,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,规范会议流程、参会人员及表决规则,做到重大事项集体研究;从严落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度,规范支部书记党建述职评议考核结果运用,推动基层组织生活提质增效。二是优化干部队伍结构,健全人才机制。全面摸排全员年龄、专业、岗位情况,统筹推进干部调整任免,选拔任用年轻干部,科级干部平均年龄有效下降,实现30岁以下科级干部零的突破;针对媒体融合需求开展全员转型培训,通过“请进来、走出去”、实战练兵等方式,推动传统采编人才向短视频制作、影视创作转型,优化专业人才结构;制定人员晋升管理办法、绩效考核制度,畅通职称评审、评优晋级渠道,年内新增多名高层次、中初级专业技术人才及市级联系专家;实施“传帮带”培养计划,建立人才梯队培育机制,中级以上专业技术职称占比78%,专业技术人员转型为新媒体人员数量占比100%,人才培育工作全省排名大幅提升;制定中长期全员培训计划,超额完成年度培训任务,覆盖采编、技术、播音、新媒体等多个领域,干部综合业务能力持续增强;针对技术、安全播出等关键岗位人才断层问题,办理资深技术人员延迟退休,定向培养后备人才,通过公开招聘补充专业人员,内部调整充实一线力量,彻底化解关键岗位用人风险。三是规范人事管理,提升运行效能。严格执行干部选拔任用工作相关政策规定,完善人事档案审核流程,将“三龄两历一身份”审核贯穿选拔任用全过程,整改过往选拔程序不规范、档案管理不严等问题;严格落实干部任职回避制度,制定人事任免操作规程,实现干部选拔、职级晋升全流程规范;理顺部室运行机制,发挥编委会统筹调度作用,建立选题策划、协同作战、效果评估闭环机制,打破部室壁垒,在重大主题宣传、大型活动直播中实行联合作业,工作合力显著增强;优化栏目运营策略,深挖平台特色,新媒体栏目传播量、互动量大幅增长,打造多个爆款作品;出台编外人员管理、绩效考核办法,明确编外人员薪酬福利标准,全面落实“五险一金”规定,规范劳务用工合同签订、备案、归档流程,建立用工台账,聘请法律顾问把控法律风险,有效化解劳务纠纷,实现编外人员精细化、规范化管理。
三、下步工作打算
中心党委将以此次巡察整改为新起点,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续巩固整改成效,以整改促改革、以改革促发展,全力推动市融媒体中心各项事业高质量发展。
(一)紧盯不放抓长效整改。对已完成的整改任务常态化开展“回头看”,逐项核验成效,严防问题反弹回潮;对长期坚持的任务细化阶段性目标,定期调度推进,确保整改工作一抓到底、善始善终。
(二)举一反三深化系统治理。把巡察整改与党的建设、媒体融合、队伍建设深度融合,持续强化理论武装,不断完善制度体系,坚持严管严治,持续优化干部人才队伍结构,涵养风清气正的政治生态。
(三)履职担当服务发展大局。牢牢把握主流舆论阵地使命任务,持续深化媒体系统性变革,不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深耕“新闻+政务+服务+商务”发展模式,盘活国有资源,提升经营造血能力。持续践行“四力”,推出更多接地气、有温度、高品质的新闻作品,全力服务全市经济社会发展大局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0870-2153981;地址:昭通市昭阳区昭通大道广电中心;电子邮箱:ztgbdstbgs@qq.com。
中共昭通市融媒体中心党委
2026年7月6日