根据市委统一部署，2025年7月2日至8月21日，市委第六巡察组对市农业农村局党组开展了巡察“回头看”。2025年9月22日，市委巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）迅速部署，立行立改。市农业农村局党组始终扛牢扛实巡察反馈问题整改落实的政治责任，党组书记切实履行第一责任人责任，第一时间研究安排拟定整改方案，党组成员主动认领问题，带头整改落实。2025年先后7次召开党组会研究整改工作。

（二）细化目标，明确责任。针对市委巡察组反馈的4个方面31个具体问题，逐条分析研究制定整改方案，就整改责任、任务、措施、时限、效果等作出全面安排部署。实行党组书记不定期听取汇报、分管领导具体抓，各科室承办逐项整改，机关党委（人事科）月调度的推进机制，确保事事有人抓、件件有着落。

（三）全面整改，务求实效。始终把反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓，对难点问题重点跟踪督办，对落实不力的严肃批评教育。在推进具体问题整改的同时，注重深挖根源，着力从制度机制层面查找、堵塞漏洞，先后修订完善《中共昭通市农业农村局党组议事规则》《昭通市农业农村局会务管理制度》等18个制度，机关管理进一步规范。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡察反馈问题整改责任扛得不牢，问题整改不够扎实”方面问题。一是完成种兔场资产清查评估，组建服务指导组驻点推动，联合两办督查室对进度慢的县（市、区）政府印发提醒函并跟踪督办；与昭通发展集团有限责任公司签订资产划转协议；2022年度“厕所革命”奖补资金兑付率99.89%。二是革命老区建设促进会于2026年3月27日召开换届选举大会，新一届的班子已就位开展工作；配齐农田建设管理科科长。三是市级长江禁捕监管平台受损设备已修复，464个视频监控点位全部接入市级平台，其中261个已接入省级平台，因省厅平台服务器容量已满，剩余点位暂时无法接入。四是2025年政策性农业保险保费规模比整改前增加17.56%；督促昭阳区印发政策性农业（苹果）保险相关工作的通知，针对多次冰雹风灾，督导昭阳、鲁甸两县区核灾理赔。五是市委农办成立工作专班，围绕五年过渡期目标任务，配合市委督导组开展工作，定期推送疑似问题并持续跟踪问效；举办乡村振兴“大讲堂”，培训市县乡村干部5111人，牵头举办昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训班两期，覆盖市县乡村四级干部5455人，有效提升干部服务群众能力和业务水平，“防贫保”保费欠缴资金已全部完成支付。

（二）关于“持续抓巡察整改的韧劲不足，举一反三不够”方面问题。一是对实职副科级及以上领导干部、重点岗位人员开展廉政风险排查工作；交流任职超10年事业人员6人；报废注销使用年限超15年未参加检验拖拉机40台。二是修订完善公务用车、固定资产管理等制度，压实管理责任，严格执行“三清单一公函”要求规范公务接待。三是市农科院已对公务用车虚假维修进行专项调查，修订完善《昭通市农业科学院管理制度》，明确专人对公务用车维修、养护进行监督管理。四是“千万工程”项目全部完成方案编制、报备并启动，全市达标建设振兴村34个（目标任务33个）；审计反馈应缴财政存量资金全部清理缴库。五是市农科院完成周转房清理追缴，并通过警示教育与廉政谈话，对相关责任人进行了批评教育。

（三）关于“贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署、省市委工作要求不够有力，履职尽责有差距”方面问题。一是牵头实施的亚行生态廊道项目占用耕地、永久基本农田被省级要求整改问题，相关县区已经全部完成整改；3个超期未完工、1个进度滞后高标准农田建设项目均已实施完工，并举一反三，对全市2023年以前项目进行逐个排查，每月5日前对2024年结转和2025年项目在监测监管平台进行进度调度。二是按职能职责，多次向市委市政府汇报、发文督促拖欠第三方普查费问题，截至目前，已新增支付资金743.34万元。三是完善成果转化机制，市农科院修订《促进科技成果转化实施办法》，2025年入选省级农业主导品种1个、市级3个；择优推荐一批科技成果，下步争取纳入2026年度省市级主导品种、主推技术和重大引领性技术，提升科技成果推广应用水平。四是加强技术推广培训，2025年10月以来，在基层一线开展技术培训30余场次，培训2000余人次。五是专题研究并制定高原特色农业整改方案，2025年全市六大高原绿色农业产业综合产值达1032.4亿元、同比增长7.24%，农业综合产值达1800亿元、增长20%；完成高标准农田建设任务21.2万亩，建设单产提升展示区10万亩，粮食播种面积超省下达任务；省级以上龙头企业达102家，新增区域公用品牌2个、“绿色云品”品牌目录累计达49个；新增省级振兴村48个，规范开展统计整改及价格监测，服务支撑力持续增强。六是指导县区加强部门数据共享会商，及时将生产情况提供统计调查部门，积极配合指导做好数据核实工作；2025年跨省务工交通补贴兑付率达99.94%；乡村公益岗位补贴兑付率达96.49%。七是市级五部门联合印发了“以工代赈”指导意见，市委农办印发了工作指引，明确农村基础设施类项目，具备条件的一律采取“以工代赈”模式实施，对重点群体占比、劳务报酬发放比例作出规定，2025年累计实施以工代赈模式项目461个，组织劳动技能培训7.13万人次，带动12.8万人就地就近就业，发放劳务报酬9.71亿元。八是组织各县（市、区）全面梳理未使用云南兽药追溯系统进行数据上传的企业，督促指导企业按要求上传相关信息，目前系统上传率达100%；组织对检疫申报点进行了全面核实，恢复正常出证15个。九是印发出台《昭通市农业农村局 昭通市生态环境局关于加强畜禽养殖禁养区日常监管工作的通知；威信农业面源污染治理项目建设已经完成，通过省级验收并投入使用；农膜回收年度任务完成率已从28%提升至100%。十是修订《中共昭通市农业农村局党组议事规则》并印发执行；坚持将每次党组会议备忘录呈党组书记，持续跟进党组会议决议落实情况，常态化推进工作落实落地；市绿色食品发展中心检测设备已经完成移交，县区职能划转已完成。十一是压实安全责任，累计召开安全生产工作会议257次、培训会12次；建立闲置废弃沼气台账1.42万户，排查户用沼气2.33万户，发现并整改隐患18处，拆除填埋1041户；市绿色食品发展中心办公楼房经加固处理，2025年10月委托房屋安全性鉴定机构进行鉴定，鉴定结果为B级。

（四）关于“党风廉政建设工作推进不够有力”方面问题。一是2025年召开党组会议研究党风廉政建设工作，党组书记向市委进行述责述廉，2026年1月4日党组会议审议通过了整改方案。二是组织开展廉政风险点排查，党组主要负责同志与其他党组成员、党组成员与分管科室（站所）负责人开展了高质量廉政谈话。三是强化2026年市直农业农村系统党风廉政和反腐败工作，党组会议听取了下级“一把手”述责述廉，召开了党组2026年警示教育大会、全市农业农村系统2026年党风廉政工作会议，并组建督查组推进市直农业农村系统党风廉政建设工作走深走实，务求实效。四是常态化开展纪律教育和廉政教育，2次在党组会上学习中央八项规定相关文件精神，1次在党组会上通报典型案例；市农科院对担任民营企业职务的职工进行廉政谈话，相关职工已注销公司、解除职务并作出深刻检讨。五是在2025年党组会议上传达学习关于整治形式主义为基层减负相关文件精神；严格落实《云南省为基层减负一致性评估工作规程（试行）》，严把发文审核关，杜绝形式主义；落实市农业农村局“八减”措施，发文同比下降40.7%，便签下降50.6%；会议下降28.43%。

（五）关于“基层组织建设及人才培养重视不够”方面问题。一是需要开展党员身份需认定的6名干部相关认定资料已齐备，并报请市委市直工委批复；2名公务员驻村结束不满1年提拔为正科级职务时未开展延伸考察问题，已严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，通过征求驻村地基层党组织意见、与村干部谈话等方式完善延伸考察程序。二是经发函通报，现绥江、彝良县农民培育资金支付率已经达到省厅要求支付率达80%以上的要求，盐津县已印发高素质农民培训项目实施方案、培训资金已到位，预计2026年7月底前完成培训并支付；2025年市本级高素质农民培训任务2142人，实际完成2242人（完成率105%），师资未授课率降至8.24%。三是近两年抓基层党建述职评议评为“较好”等次的7名支部书记，年度考核中被评为“优秀”等次，已全部调整为“合格”，并备案存档；2025年12月印发《中共昭通市农业农村局党组关于2025年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案》，已将机关党委书记纳入2025年度述职评议范围。

（六）关于“推进农村集体‘三资’管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治不够有力，工作质效不高”方面问题。一是组建11个服务指导组下沉一线，将2个专项整治作为重点工作任务，聚焦“移交线索为0的乡镇”“发现问题为0的村（社区）”开展专项业务指导，2025年第7次和第8次局务会听取服务指导组的工作汇报，“排查问题为0”的村已清零。二是全市2025年所有村集体已在全国农村集体财务管理系统建立账套，在全省率先实现100%建立账套、完成初始化、开展财务记账。三是截至目前，全市排查“两头空”24979人、“两头占”39133人，化解“两头空”16856人、“两头占”16052人，化解占比达51.33%，已超过一半；“三资”管理省级重点督办问题已按线索移交程序移交，资金已归还；市级督办问题已完成整改3个，签订还款协议1个；7个未明确整改时限问题，已明确整改时限并推动完成整改，2025年9月已完成37.3万元农机补贴资金兑付。

三、下步工作打算

（一）持续抓好整改成果运用。坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落地见效，巩固成效防止反弹。

（二）持续健全长效机制。坚持标本兼治，狠抓修订后规章制度的执行，及时总结提炼有效做法。将巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育、全市农业农村重点任务及干部队伍建设紧密结合，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力，以高质量整改推动全市农业农村经济和乡村全面振兴工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-2228238；地址：昭通市昭阳区凤霞路47号；电子邮箱：ztnybgs@163.com。

中共昭通市农业农村局党组

2026年7月6日