巧家:统筹发力 破解基层监督难题
“你们是否常态化开展农村集体资金、资产、资源清查盘点?资金是否严格按照程序支付?请提供一下村集体经济管理公司的财务资料。”日前,巧家县纪委监委第一监督检查组干部在金塘镇一边查阅资料,一边询问相关负责人。
近期,巧家县纪委监委统筹各方监督力量、下沉监督,选取41人组建6个专项监督检查组,对172个村(社区)开展全覆盖监督,破解基层监督难题。
专项监督紧扣主责主业,巧家县坚持关口前移、力量下沉,紧盯农村集体“三资”管理、惠民惠农补贴发放等重点领域,聚焦基层“小微权力”运行关键环节,全面查找履职偏差、监管漏洞、制度短板,靶向纠治履职作风问题,维护群众切身利益。
本次专项监督为期两个月,实行统一部署、分批次推进,通过驻点监督、一线走访,重点查找基层长期累积、隐蔽性强、屡禁不止的突出问题。
为提升监督精准度和实效性,在市委的统筹下,该县按照“试点引路、以点带面、全域推开”的工作思路,前期选取20个村(社区)作为开展农村集体“三资”管理机动巡察试点。通过精准巡察、深度排查,累计发现管理不规范、履职不到位、政策落实有偏差等各类问题258个,移交问题线索53件,提炼形成可复制、可推广的监督模式、整治路径和处置经验,为全域专项监督夯实工作基础。
为最大限度释放监督成效,该县充分利用巡察间歇期,趁热打铁、接续攻坚,全面推广试点成熟经验,将监督重心全部下沉至未覆盖的172个村(社区),补齐监督薄弱环节,实现全县村级监督全域覆盖。
在力量统筹上,该县充分整合巡察机构、乡镇(街道)纪(工)委、村务监督委员会监督资源,择优选派业务精、作风实、经验足的巡察骨干担任组长,镇村两级全员参与,构建起上下联动、镇村协同、一体推进的监督格局,有效破解基层监督力量分散、专业能力不足、熟人监督偏软、深层问题难发现等现实难题。
监督过程中,监督检查组坚持问题导向,直奔村组一线、深入田间地头,通过查阅财务资料、核验“三资”底数、实地现场核查、入户走访问询等方式,开展“拉网式”“穿透式”监督,精准揪出基层“小微权力”运行中的漏洞和隐患。
下一步,该县纪委监委将坚持查改并举、标本兼治,对专项监督发现问题分类建档、动态管理、闭环整改,从严从快精准处置问题线索。同时,深入梳理共性问题、制度漏洞和治理短板,常态化推进以案促改、以案促治,健全基层监督长效机制,以有力有效的监督持续筑牢乡村振兴纪律屏障,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。(梁娟)