根据市委统一部署，2025年3月5日至5月9日，市委第七巡察组对市直涉煤部门进行了煤炭资源领域专项巡察。2025年6月19日，市委巡察组向昭通市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、组织落实情况

市公安局党委高度重视巡察反馈意见，坚决扛起整改政治责任，迅速成立整改工作领导小组，召开专题会议研究部署，制定整改工作方案，细化12条整改措施，明确时限、压实责任，有序推动各项整改任务落地落实。

二、巡察整改情况

（一）关于“煤炭资源领域行政处罚差异较大”方面问题整改进展情况。一是完善制度机制。制定出台涉企执法工作指引、规范执法服务措施、案件提级审核等制度规范，建立案件季度评查机制，对重大行政处罚实行集体研究决定，确保执法公平公正。二是加强教育引导。组织开展规范涉企执法专题会议和警示教育10余次，引导全警转变执法理念，提升执法能力和水平。三是强化监督问责。健全涉企执法审核把关和监督预警机制，在执法监督管理系统中增设专门模块，实行逐案跟踪、每月巡查、每季研判。对近年相关案件进行评查，对发现的问题依法依规处理。

（二）关于“民用爆炸物品规范审批和便民服务有差距”方面问题整改进展情况。一是规范审批流程。全面梳理许可条件、程序和材料要求，取消无法律法规依据的环节和证明。全市民用爆炸物品购买、运输审批时限压缩至1个工作日。二是优化政务服务。各县（市、区）公安局在政务大厅设立统一受理窗口，提供办事指南、预约服务、送证上门等便民措施，努力解决企业急难愁盼问题。三是提升网办水平。全面推进审批服务事项“网上办、掌上办”，实现民用爆炸物品相关许可证100%通过网络服务平台审批。

（三）关于“民用爆炸物品管控手段单一”方面问题整改进展情况。一是加强科技应用。升级改造民用爆炸物品监管系统，将监管延伸至库房、运输车辆和作业现场，实现可视化、智能化管控。全市涉煤爆破作业单位均已安装使用末端管控平台。二是强化监测预警。运用末端管控平台实时掌握爆破作业总体态势，对人员、车辆、库房等环节出现的预警信息动态跟踪处理，构建“监测-预警-处置”闭环管理体系，及时消除风险隐患。三是推进协同监管。加强与相关行业主管部门的协作配合，构建联动监管机制，形成监管合力。

（四）关于“基层日常安全检查质效有待提升”方面问题整改进展情况。一是实施精准监管。制定标准化检查操作手册，细化检查流程；根据企业风险特点确定监管内容和频次，增强监管针对性。二是提升监管能力。组织一线民警培训，深入学习、精准把握行政处罚裁量权基准，统一执法尺度，提升监督检查质量，严防执法随意性。三是形成闭环管理。建立隐患整改督办机制，明确整改责任和时限；对重大隐患挂牌督办，对整改不力的依法依规进行处理。2025年，抽查相关单位13家，督促整改安全隐患14处。

三、下步工作打算

下一步，市公安局将持续巩固整改成效，健全长效机制，重点做好以下工作：一是持续加强政治建设，确保工作方向正确；二是持续压实整改责任，防止问题反弹回潮；三是持续完善制度体系，堵塞监管漏洞；四是持续提升履职能力，更好服务发展大局；五是持续深化正风肃纪，锻造过硬公安队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0870-2852283；地址：昭通市昭阳区昭通大道与镇雄路交叉处；电子邮箱：ztzazd@163.com。

                          中共昭通市公安局委员会

                             2026年4月24日