根据市委统一部署，2025年3月5日至5月9日，市委第七巡察组对市直涉煤部门开展了煤炭资源领域专项巡察。2025年6月18日，市委巡察组向市水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

专项巡察组反馈巡察意见会议结束后，市水利局党组坚决贯彻会议要求，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实把巡察整改作为重大政治任务来抓，确保巡察整改工作稳步推进。一是统一思想认识。坚决把巡察整改作为一项重大政治任务，及时召开会议研究安排巡察整改工作，明确由局党组书记作为整改第一责任人，对整改工作负总责；班子成员落实“一岗双责”，负责抓好分管领域的整改工作，确保高标准、严要求推进巡察反馈问题整改落实。二是深入检视剖析。紧紧围绕煤炭领域专项巡察民主生活会要求，及时组织开展党组领导班子专题民主生活会，领导班子和班子成员对照反馈问题，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，严肃认真开展批评与自我批评，深入查找班子和个人自身问题，深刻检视剖析问题原因，做到交流思想、检视问题、明确方向、落实措施，坚决完成巡察整改工作。三是明确整改任务。坚持政治导向、问题导向、目标导向、结果导向，7月21日组织制定了《中共昭通市水利局党组关于落实市委第七巡察组专项巡察市直部门煤炭资源领域反馈问题的整改方案》，明确由局党组书记牵头、分管领导具体负责、班子成员按照分工负责，业务科室具体抓落实，做到整改措施、整改责任、整改时限3个明确，逐项抓好落实，确保巡察整改落到实处、取得实效。四是严格整改要求。坚持把巡察整改作为加强自身建设，努力推动全市煤炭领域高质量发展的重要任务，着眼标本兼治、管根治远，坚持点上改和面上治相结合、当下改与长久立相结合，深挖问题根源，以自我革命的勇气、抓铁有痕的作风从严从实、真抓实干推进整改，确保整改到位、不留隐患。五是强化跟踪问效。紧盯牵头领导和责任科室责任，加强日常监督，严把时间节点，逐条对账检查，定期跟踪整改工作进度，做到整改到位一项、销号一项，逐项对账销号。对整改进度缓慢的事项，及时提醒督促，推动问题加快整改落实，确保巡察整改零遗漏、全覆盖、出实效。

二、巡察整改情况

（一）关于“政治站位不高”方面问题整改进展情况。一是加强理论学习。2025年7月、10月局党组理论学习中心组开展集中学习，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记提出的“四个革命，一个合作”能源安全新战略和关于能源安全特别是煤炭资源领域的重要讲话和重要指示批示精神。二是加强研讨交流。党组理论学习中心组集中学习时2名分管领导围绕运用政策理论解决水利要素保障工作，做好煤炭资源领域具体工作，提升保障国家能源安全的极端重要性认识，开展了交流研讨。

（二）关于“对煤炭资源领域工作开展专题调查研究不够”方面问题整改进展情况。开展1次专题调研。2025年10月10日，局党组成员、副局长带领相关科室人员到昭通市广丰煤矿开展了专题调研，通过与广丰煤矿有关人员开展座谈，在充分了解广丰煤矿基本情况、联勘联审、水土保持、取用水等涉水方面工作情况的基础上，对广丰煤矿在涉水方面存在的问题和困难进行了现场解答和政策宣讲，为推动煤矿企业高质量发展扎实做好水利服务保障工作。 

（三）关于“未专题对煤矿开展涉水法律法规宣传”方面问题整改进展情况。一是开展1次涉煤宣传培训。2025年12月23日，市水利局组织全市42家煤矿企业共70名管理人员开展水法律法规专题培训，进一步提升煤矿企业水法律法规的意识，推动煤矿企业全面落实水法律法规、规范生产建设过程中涉水事项管理的主体责任。二是加强日常宣传。2025年3月，利用“世界水日”“中国水周”契机，市水利局在省耕公园组织开展“推动水利高质量发展，保障我国水安全”主题宣传活动，大力宣传水法律法规，努力提升全社会水法制意识和水资源、水环境保护意识。

（四）关于“涉煤要素保障工作质效不高”方面问题整改进展情况。一是增强服务意识。聚焦全市煤炭产业发展，认真组织干部职工加强学习，增强自身能力，转变服务理念，改进服务方式，增强服务意识，大力提升干部履职能力和服务能力。二是开展1次涉煤科室谈话。立足增强干部职工服务高质量发展、服务中心大局、服务“能源强市”建设意识目标，2025年7月组织涉煤科室人员共4人开展了集中谈话。三是加强保障服务。2025年10月10日组织有关人员到广丰煤矿企业驻地开展现场指导工作，推动防洪影响评价、水土保持等水利要素保障落地。四是抓好问题整改。今年以来，安排专人于5月22日、9月18日主动对接昭通市广丰煤矿，并于10月10日到广丰煤矿企业驻地作现场指导该企业按照有关要求开展联勘联审有关工作。

（五）关于“未对煤矿开展执法检查”方面问题整改进展情况。一是加强协调联动。加大与能源局、自然资源和规划局等市直涉煤部门协调，结合水利部门职能职责配合做好服务保障工作。二是加强信息互通。加大与市直涉煤部门沟通交流、信息共享，今年7月以来与市直相关部门沟通对接8次，配合做好日常监管工作。三是开展执法检查。2025年9月对盐津永丰煤矿企业开展涉水法律法规落实情况检查。

（六）关于“对煤矿水土保持工作监督不力”方面问题整改进展情况。一是做好抽查工作。结合“双随机”抽查工作，2025年9月抽取盐津永丰煤矿企业开展涉水法律法规落实情况检查，督促企业落实相关主体责任。二是做好跟踪指导。及时督促盐津县云丰联营煤矿认真履行水土保持主体责任，加快整改销号进度，已完成绿化和行道树种植不足、边坡绿化覆盖率低等问题整改。

（七）关于“内部控制机制不健全”方面问题整改进展情况。一是完善上门服务煤矿企业机制。由水保水资源科和审批中心负责，根据煤矿企业需求开展针对性的上门服务，进行一对一指导。二是完善联勘联审。按照相关法律法规开展煤矿联勘联审，收到联勘联审相关资料后，于10日内及时提出明确具体的意见，并指导煤矿企业做好相关工作。三是严格审批监管。严格按照相关法律法规开展水土保持方案和取水许可审批，做好水利要素保障服务工作。

（八）关于“警示教育有差距”方面问题整改进展情况。一是加强警示教育。2025年8月、12月组织干部职工观看警示教育片，通报国家矿山安全监察局云南局关于昭通市威信县沟头矿业有限公司沟头煤矿“8·18”较大煤与瓦斯突出事故调查处理意见以及江西新余重特大火灾事故，深入剖析原因，对安全生产等工作提出要求。二是加强教育管理。加强干部职工日常教育，2025年6月、12月组织开展两轮廉政谈话，谈话人次共计40余人次。

三、下步工作打算

（一）常态化开展煤炭领域专项巡察整改“回头看”，坚持不懈抓好需要长期坚持的问题整改落实，坚决防止同类问题再反弹，持续巩固整改成效。

（二）持续提高对巡察整改工作重要性的思想认识，认真总结整改落实工作中的经验，举一反三，不断建立健全抓好巡察问题整改的长效机制。

（三）把巡察整改成果与水利主责主业相结合，以巡察整改为契机，进一步抓牢党的建设特别是干部队伍建设，夯实将整改成果切实转化为推动水利改革高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0870-2244428；地址：昭通市昭阳区昭通大道昭通市水利局；电子邮箱：ztssljjdb@163.com

                   中共昭通市水利局党组

                   2026年4月24日