回眸2025│永善：“巡纪审”贯通联动 提升监督质效
永善：“巡纪审”贯通联动 提升监督质效
2025年，永善县积极探索“巡纪审”贯通联动监督模式，推动巡察由“单打独斗”向“协同作战”转变，使监督效能从“叠加效应”向“乘数效应”持续释放。
协同发力 “一张网”覆盖全域
“在十三届县委第八轮巡察中，5个巡察组共移交问题线索44件，其中‘巡纪审’联动2个组移送29件。”这是永善县强化“巡纪审”联动，释放监督效能的生动缩影。
近年来，永善县积极探索巡察、纪检、审计贯通联动机制，出台《巡察工作人才库管理办法》，将巡察、纪检、审计等多部门业务骨干纳入“联动智库”，根据被巡察单位行业特点、监督重点，从人才库中精准选配人员，组建“县委巡察机构人员+不驻组副组长+专业抽调干部”的联合巡察组。
永善县坚持问题导向，通过召开群众会议、进村入户走访等方式，宣讲巡察政策和问题反映方式，推动巡察监督直抵基层、走进群众。图为该县巡察干部向群众了解情况。（王平丽 摄）
“巡纪审”联动机制不仅要人员整合，更要实现深度融合。该县注重做好联动监督过程中的研判会商。进驻前，由县纪委监委相关室、派驻机构和审计部门会同县委巡察机构围绕被巡察单位主体责任、政治生态、廉政风险点、信访举报等方面进行信息共享，为巡察组提供初步“画像”；巡察中，对发现的资金异常、权力运行疑点等难题，及时启动会审，通过数据比对、信息互证，有效提高线索质量和成案率。
2025年，十三届永善县委第八轮巡察已累计交叉比对数据2万余条，发现共性问题500余个。
直通快办 提升问题线索质效
针对“巡纪审”联动发现的问题，永善县坚持精准研判、细致甄别，经“会审”确认后第一时间启动“巡审快移、纪委快办”机制，破解巡察、纪检监察、审计各环节衔接不紧密、线索处置效率偏低、监督合力不足等问题。
工作中，县纪委监委实行严格的动态管理和预警督办，对重点难点线索、上级交办督办件，实行委领导包案制，分管领导周督办、主要领导月调度，提升问题线索的办理时效。2025年，通过“巡纪审”联动机制，立案件、办结件平均用时同比分别提速58%和36%。
永善县实行“清单化”管理，建立“日碰头、周会商、速办理”机制，重要问题“一问题一专班、一安排一落实、一核查一反馈”。图为该县巡察干部梳理汇总巡察工作开展情况。（龙云飞 摄）
同时，永善县坚持对资金流向“一追到底”，对权力运行“一跟到底”，对异常事项“一查到底”，精准锁定关键少数、系统风险，在提升线索的精准度和可查性的同时实现“巡中见效见震慑，巡后见果见威慑”。
在县委第八轮巡察中，开展巡审会商23次，实行“巡纪审”联动的2个组移送线索占该轮巡察总移送线索的65.9%，释放“1+1+1>3”的叠加效应。
齐抓共督 推动治理效能真转化
联动监督的实效，既体现在巡审过程之中，更彰显于巡审整改之后，不仅要靶向查处具体问题，更要深挖问题根源、推动系统治理。
永善县强化巡察整改闭环管理，建立“中期督导+专题汇报”工作机制，通过纪委常委会、巡察工作领导小组会、县委常委会多层级听取整改情况汇报，层层压实整改责任。针对巡察、审计共同发现的村级财务管理混乱、主要领导变动交接不清等普遍性问题，该县推动开展“同类同改、未巡先改”，相继建立“阳光财务”管理、干部变动交接等制度机制，实现从“治已病”向“防未病”的转变。
永善县巡察工作领导小组通过现场指导为巡察工作把脉问诊，确保巡察重点不偏不移，推动巡察工作提质提效。图为十三届永善县委第八轮巡察团结乡党委中期调研汇报会。（王平丽 摄）
该县每年召开的巡察整改推进会上，都会开展一场特殊的“整改比拼”：整改到位的单位负责人上台“传经送宝”，分享经验做法；整改不力的单位负责人则当场“表态发言”，作出整改承诺。这种“红脸出汗”的较真碰硬，让巡察“后半篇文章”落到实处、取得实效。
从“各自为战”到“同题共答”，“巡纪审”贯通联动的实践探索，正将制度优势转化为实实在在的治理效能。