2025年，昭通市坚决贯彻以人民为中心的发展思想，将纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，以推动办好可感可及的民生实事为切入点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，交出了一份沉甸甸的“民生答卷”。

护航“就学事”，在破解急难愁盼中守护民生温度

今年以来，昭通市各级纪检监察机关将监督“探头”对准学生“盘中餐”、家庭“看护难”等急难愁盼，推动主责部门由点及面、系统施治。

在鲁甸县，针对校园食品安全监管存有盲区、质效不高等问题，县纪委监委主动作为，推动行业主管部门构建起覆盖135所学校的智慧监管平台，实现对食材溯源、清洗、加工全流程的“实时监控、智能预警”。这一举措变“人防”为“技防”，从源头压缩了人为操作空间。平台试运行以来，已立行立改问题56个。

鲁甸县探索运用信息化手段，建立“校园餐”数字化监管平台，构建闭环式监督链条，切实护好学生“盘中餐”。图为鲁甸县纪委监委对平台运行情况进行监督检查。（褚丽琼 摄）

鲁甸的实践只是昭通市整治“校园餐”突出问题的缩影。今年以来，通过整合“云监管”、家长委员会监督、畅通举报渠道等线上线下手段，该市打出了一套有效的“立体监督”组合拳，“校园餐”广受好评。

一直以来，暑期儿童“看护难”都是众多留守家庭的揪心事。为此，在困境儿童待遇保障专项整治中，昭通市相关行业主管部门设立997个关爱点位，向16069名儿童提供免费看护服务，实现了“县乡有托点、村村可送托”，为10000余个家庭解决了后顾之忧。

破解“就医难”，在净化行业生态中捍卫民生底线

“您的医保退费已到账。”近日，昭通市某患者收到短信提示，他此前被违规多收的260元被原路退还。这笔钱的回归，折射出昭通市纪检监察机关推动医保基金专项整治、守护百姓“救命钱”的坚定决心。

今年以来，该市各级纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，压紧压实主管部门责任，紧盯医保基金使用监督管理涉及的重点对象和重点问题开展专项整治，强化智能监管“线上起底”，构建“线上+线下”全链条监管体系，推动完善医疗领域监管制度88项，监管长效机制逐步健全，群众的“救命钱”被牢牢锁在安全箱内。

“过去，不同医院间检查结果互不承认，导致患者辗转求医时不得不‘从头再来’，既多花钱又耗时费力。”针对群众反映较为集中的问题，昭通市纪委监委将解决重复医疗检验检查问题作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容，督促卫健部门打破壁垒，通过完善互认政策、强化质量管控、开展专项督查等举措，逐步破解“不能认、不敢认、不愿认”的难题。截至目前，全市39家二级以上公立医院检验检查结果实现互认，互认项目从39项扩至200余项。全市已累计互认5.96万余人次，为群众直接节省费用546.42万元。

大关县纪委监委围绕群众反映强烈的医疗领域突出问题，紧盯医疗设备、药品耗材、工程建设等方面强化监督检查，持续营造风清气正就医环境。图为该县纪检监察干部到县人民医院开展监督检查。（王国锋 摄）

一项项壁垒的打破，不仅减轻了患者的医疗负担，更让就医流程变得省心省力，让人民群众感受到了实实在在的整治成效。

在面对“重复检查、违规收费”这些更为直接的痛点时，该市纪委监委监督推动卫健部门迅速展开了一场覆盖全市医疗系统的“清风行动”，抽查病历14.77万份，向患者退还违规费用。

与此同时，全市二级以上公立医院还推行“一次挂号管三天”政策，惠及50.4万人次，节省挂号费305.25万元。

守好“钱袋子”，在推进乡村振兴中夯实民生根基

昭通是全国脱贫人口最多的地级市，如何促农增收，接续推进乡村振兴是当前最艰巨的任务之一。

为护航群众持续增收，昭通市各级纪检监察机关将精准监督贯穿于乡村振兴工作的全过程、各环节，特别是在促进就业、助推产业、落实政策等方面持续发力，防范化解返贫风险，拓宽持续增收渠道，激发群众内生发展动力。

“在家门口干活，工钱每个月都准时到账，钱袋子鼓起来了，啥子都不慌了！”一大清早，镇雄县赤水源镇银厂村村民老张就收到了村里“以工代赈”项目的劳务报酬。看着越来越多的账户余额，老张笑得眼睛都眯成了线。

“以工代赈”工作开展以来，镇雄县纪委监委不断加强对“以工代赈”资金发放、管理的监督检查，确保每一笔资金、每一项决策都晒在阳光下。

镇雄县“以工代赈”项目干得热火朝天，全市其他地区同样如火如荼。据介绍，在各级纪检监察机关的监督推动下，昭通市2025年推进的“以工代赈”项目累计向53031名群众发放劳务报酬2.03亿元。

“以工代赈”稳住了就业基本盘，特色产业的蓬勃发展则为群众增收注入了持久动力。

在昭阳区苹果示范园、彝良县天麻基地、永善县花椒产业区……到处都活跃着纪检监察干部的身影。他们紧盯产业种植、加工、销售各环节，监督推动产业补助政策、技术培训等举措落实落地，打通产业发展难点堵点。目前，昭通市高原特色农业产业发展呈现出量效齐增的良好态势，苹果、竹子、天麻、花椒、马铃薯种薯种植规模均位列全省第一。

  昭阳区纪委监委聚焦乡村振兴领域惠民利农政策落实情况开展监督检查。图为该区纪检监察干部向群众了解农机补贴落实情况。（秦辉 摄）

  在强化产业护航的基础上，昭通市各级纪检监察机关以铁腕监督守护资金安全，依托信息化系统对全市数千笔乡村振兴衔接资金实行动态监控，精准筛查并推动整改违规支付问题，着力破解项目“落地难”、资金“支付慢”等突出问题，大量资金投向农村水利和道路建设，累计修建水渠上千公里、改造提升道路3000余公里。

 监督护民生，清风促发展。2025年，全市各级纪检监察机关找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点，不断提升监督之能、释放监督之效，以有力有效监督护航全市经济社会高质量发展。

  今年暑期，昭通迎来全国各地的避暑人潮。面对旅游热潮，昭通市各级纪检监察机关主动作为，紧扣游客“吃、住、游、玩、悦”五大需求的服务质量开展专项监督，督促规范旅游市场，保障游客权益。

  来自四川宜宾的游客陈晓兰故地重游，对昭通的变化惊叹不已：“没想到变化这么大，人气这么旺，我都想留下来常住了！”

  2025年，到昭通避暑旅居游客首次突破1000万人次，昭通成为全国避暑热度上涨最快的城市。监督的温度正化作人民群众脸上幸福的笑容，在乌蒙大地绘就出一幅繁荣幸福的生动画卷。（朱鹏 陈安文）