乌蒙山间“正航”记——镇雄基层监督创新实践观察
谷雨时节,乌蒙山间云雾如纱。
天色未明,镇雄县纪委监委第七监督组组长王文军已带着“24项监督清单”踏上山路。这场“正航”基层监督行动,正以破竹之势直插基层末梢,让民生诉求清晰可见。
“以前迎检像赶集,这个部门刚走,那个单位又来。”罗坎镇党委副书记付春苹的日志里,记录着往日“填表战争”的痕迹。过去填表至深夜,如今走访农户时茶苗已抽芽。她的笔记本里清晰规划着:帮离异家庭儿童联系心理辅导、协调白茶加工厂用地、对接劳动力技能培训……千亩白茶基地里,茶苗挺立田间,如同干部轻装上阵的身影。
以“集中集成集束”模式直插一线,推动监督从“形式检查”转向“实效问责”。镇雄整合纪检监察、审计、农业农村等20余个部门力量,组建15个监督组、180名精兵强将直插基层,实现县级督查检查次数从57次压减至38次,降幅达33.3%。
“让分散的‘小探头’聚合成‘探照灯’。”镇雄县纪委监委负责人说,“正航”行动让基层干部从“填表员”变回“服务员”,全县产业规模发展带动3万名群众家门口就业,农村居民人均可支配收入同比增长8.2%。
“早熟黄桃、黄金玉、秋桃、献桃子长势都很好。”在罗坎镇军备村,返乡创业青年王廷权站在桃园中,算着527亩早熟黄桃的丰收账:“监督做‘减法’,发展才能做‘加法’。”
在黑树镇黑树村的公示栏前,村民们围着一笔笔收支明细“挑刺”。“每笔收支都要算明白,我们心里才有底!”这个曾发生过村支书截留集体资金被查处的村庄,因“小微权力清单化”焕发新生:推行“一单一图双公开”机制,村集体资金严格按“四议两公开”程序使用,监事会全程监督,让“糊涂账”变成“明白账”。
芒部镇洞湾组,68岁的赖玉贵老人盘腿坐在院坝里,与王文军逐项核对养牛补贴、耕地补助。“新添2头牛犊,补助3000元到账!”老人皱纹里溢满笑意,指尖划过的公示单上,政策红利正从文件走进百姓灶台。
不仅如此,监督组创新“三访三核”工作法——访重点户核政策落地,访产业点核资金流向,访群众核干部作风,让监督的“廉动力”转化为乡村振兴的“新引擎”。
深夜,监督组连夜梳理当日发现的问题:泼机镇公务接待费票据不规范、五德镇驻矿监管履职不力、林口乡项目合同存在漏洞……责任单位、整改时限逐一标注,签字背书形成闭环。“每个问题都要‘回头看’,绝不能烂尾!”王文军笔尖划过整改清单的沙沙声,与窗外虫鸣交织成曲。
数据显示,“正航”行动推动村集体“三资”管理规范化,整改问题355个,完善制度42项;查处群众身边腐败问题32起,追缴资金113万余元。其背后,是基层治理生态的深刻变革:全县特色产业带动群众增收、群众反映村干部问题的检举控告下降……
“监督不是找茬,是为基层‘清障护航’。”赖玉贵老人指着村务公示栏,用布满老茧的手指着惠农资金明细向邻居们细细解说。王廷权在百亩桃园里笑道:“过去怕检查耽误生产,现在盼监督帮我们守住‘钱袋子’。”
镇雄实践印证:有效的监督不是发展的对立面,而是乡村振兴的“新引擎”。当“探照灯”穿透文山会海,基层干部挺直腰杆,从报表堆里挣脱,在田间地头激活“廉动力”。这种以监督促治理、以整改促发展的模式,或许为基层治理现代化提供一条可复制的“清廉路径”。
晨光再起,清风徐来。在乌蒙山区,全面从严治党不再是抽象的标语,而是笔记本里的民生账目,是挑刺的较真眼神,是手里的暖心补助单。(汪波 李兰)