驻省交通运输厅纪检监察组:监督护航“客货邮”融合 激活乡村振兴新动能
“以前寄土特产品要走1公里山路,然后乘坐半小时的车到镇上邮寄,现在服务站就在家门口!”“取快递再不用跑镇上啦!”“以前十趟九回常跑空,现在随时都能拿!”大关县、会泽县、双柏县等地村民感慨万千,道出了监督推动下的民生之变。
从全国各地到边远乡村,从田间到云端,快递进村、农产品进城的故事里,既有“小包裹”托起的“大民生”,更有群众直观感受到的鲜活场景。
近年来,针对群众反应强烈、社会普遍关注的影响,特别是农村客运“吃不饱”、产品“出不来”、快递“跑不快”等制约农村物流经济发展的瓶颈,驻省交通运输厅纪检监察组统筹全省交通运输系统纪检监察机构力量,以“纪检监察机构监督+部门答题”模式,压实交通运输部门主体责任,深化“四责协同”工作机制,以“客货邮”融合发展模式,推动“县有枢纽、乡有节点、村有驿站”三级物流网络落地,让人民群众取得实实在在的获得感。
“农村交通运输体系是农村群众出行、农产品出村进城、消费品下乡进村的关键通道。政策怎么落地?怎样促进资源整合?如何推动农村运输服务体系降本增效提质?这些都是监督工作中的难点、焦点。”驻省交通运输厅纪检监察组相关负责人介绍,纪检监察组督促省交通运输厅加强顶层设计,高位谋划农村客货邮融合发展工作。通过列席党组会、工作推进会等途径,监督农村运输服务体系建设和运行状况。落实会商沟通、情况通报等制度,联动职能部门开展“嵌入式”监督,从纪律作风、工作进度方面着手,关注群众出行不够便捷问题,围绕深入推进乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治,监督推动纠治交通运输行业乡村振兴领域重点项目违反“三重一大”议事规则,重点纠治履行资金使用监管责任不力、拨付不及时不到位甚至挤占挪用等问题。严肃查处虚报冒领、违规干预插手项目招投标及建设、验收,谋取不正当利益等行为,实现从“急难愁盼”到“民心工程”监督破局。
针对在推进农村客货邮过程中可能存在的资源整合、沟通协调、安全发展方面具体情况,纪检监察组同步整合交通运输行业各级纪检监察机构资源,督促省交通运输厅以开展交通运输领域群众便捷出行服务提升“惠民行动”为载体,推进跨部门协作与市场化探索,督促职能部门指导各地州市交通运输主管部门在巩固拓展建制村“通硬化路、通客车、通邮”成果基础上,扎实推进农村客货邮融合发展,通过完善安全生产制度、强化驾驶员培训、加强车辆检查维护、落实邮件快件安全寄递制度和安全运输条件等一系列举措,加快完善农村交通运输体系。
“在驻省交通运输厅纪检监察组的监督下,我们有针对性地开展提升运输服务水平系列活动,积极统筹工业和信息化、人力资源和社会保障、财政、公安、农业农村、商务、邮政、供销社等部门,印发加快推进农村客货邮融合发展工作实施意见,加快推进农村快递业高质量发展三年行动实施方案,划拨专项资金支持、加强示范引领,更好地推进农村客货邮融合发展。”省交通运输厅有关负责人介绍。2024年,启动了第一批16个农村客货邮融合发展示范县创建,整合交通、邮政、商务等各方面的政策支持,协调中国邮政集团云南省分公司投入资金1.3亿元,支持县、乡、村三级物流体系建设。
在有力且高效的监督护航下,全省各级交通运输部门协同其他部门加强资源整合,推动场站资源共享、运力资源共用、信息资源互通,形成“交快合作”“乡村客运+快递物流”等典型模式,让物流体系成为群众增收的“快车道”。全省共综合利用县级汽车客运站建成客货邮共配处理中心80个,乡镇客货邮融合站点3791个,村级客货邮融合站点7811个,开通客货邮融合线路583条,投入代运邮件快件客车和公交车2800余辆,农村货运班车180余辆。农村地区派件成本平均降低20%,寄件成本平均降低50%,县到村派件时间由平均2至4天缩减至1天以内。楚雄州农村客车派送货物日均3.5万件,带动农村客运量增加29%。腾冲市、楚雄市、安宁市、姚安县、双柏县、大关县6个农村物流服务品牌获交通运输部宣传推广。曲靖会泽县改造升级县级快递物流分拣中心和20个乡镇综合运输服务站,在230个建制村建设了客货邮融合服务点,形成集仓储、分拣、中转、配送、结算、管理“六环节统一”的快递共配新模式。昭通大关县利用客运班车富余空间代运快递,司机化身“带货郎”,黄莲河驿站通过“快递引流+超市反哺”,土特产日销售额达7万元,有效解决了乡镇客运站闲置、快递末端生存难、农村消费活力不足等问题。
下一步,驻省交通运输厅纪检监察组将针对客货邮融合尚处在探索发展阶段的特点,聚焦于收费标准不明确、作业流程不规范、安全管理不到位等问题。通过综合运用大数据、智慧监督平台等技术手段,整合各方资源,强化跟踪问效,办好民生实事,让群众可感可及,让“路衍经济”激活乡村振兴新动能,让城乡资源流动更畅通,绘就乡村振兴的共富新图景。