中共盐津县盐井镇委员会关于五届市委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年7月24日至9月21日,市委第五巡察组对盐津县盐井镇党委进行了提级巡察。2023年10月28日,市委巡察组向盐井镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)加强领导,高度重视。成立了以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其他班子成员、各站所(办、中心)负责人、各村(社区)党总支部书记等为成员的巡察整改工作领导小组,由党委副书记兼任办公室主任,切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开会议研究,聚焦问题、深刻剖析,全面部署、扎实推进巡察整改工作。
(二)精心谋划,压实责任。针对巡察反馈的具体问题,研究制定了整改方案和整改清单,明确了整改措施、牵头领导、牵头站所和整改时限等,确保整改工作有序推进。
(三)上下联动,合力推进。党委书记认真履行“第一责任人”责任,多次主持召开党委(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作。其他班子成员落实“一岗双责”,加强对分管整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,倒逼整改工作进度,形成了各司其职、各负其责,上下联动、合力推进的工作机制。
(四)统筹结合,立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,把巡察整改工作与当前各项重点工作紧密结合。对照整改方案和清单,能立即整改的立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的,明确整改目标,强化跟踪督办,实行销号管理。
二、巡察整改情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神”方面问题整改进展情况。一是党委带头落实“第一议题”制度,下发了《关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》(盐井通〔2023〕42号),进一步明确相关要求。二是拟定理论学习中心组学习计划,每次理论学习中心组学习都制定了学习方案,并将学习方案提前通知班子成员。三是通过党委会、理论学习中心组传达学习了习近平总书记关于“三农”工作和“乡村振兴战略”重要论述,各基层党组织通过“三会一课”及时进行学习。
(二)关于“党委职能作用发挥”方面问题整改进展情况。一是及时修订完善文秘工作制度,规范公文流转,镇党委班子成员在签批文件前,充分沟通,确保意见一致。二是按照党委、政府职能职责,制定了盐井镇党委、政府议事规则,严格落实“四不直接分管”“末位表态”“三重一大”等制度。三是强化督导与督办机制,确保党委会决策的全面落实。
(三)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴”方面问题整改进展情况。一是加强走访帮扶,每季度全面测算一次收入信息,组织开展集体经济业务培训,确保信息录入的准确性和真实性。二是加强对各村(社区)创收情况的监督检查,摸清扶贫资产底数,加强资产管护运营,拓宽集体经济增收渠道,提高扶贫资产利用率。三是加强项目管护,做实项目规划,争取上级部门资金扶持,大力发展茶叶、生姜等产业,示范带动全镇集体经济增收。四是及时了解易迁群众居住、工作和思想情况,提升易迁点综合服务管理水平,多方位提供就业岗位,增加就业技能培训。
(四)关于“推动解决突出矛盾和复杂疑难问题”方面问题整改进展情况。一是五大机关、丁字楼、孙家坪有关群众住房问题正妥善推进中。二是对高桥村进村公路危险路段设置了临时防护措施,对排查出的其他安全隐患,已上报县交通局请求帮忙解决。三是加大推进自建房安全整治工作力度,2户已拆除并妥善安置,1户已修缮加固通过县级验收,3户已经搬离并妥善安置。
(五)关于“落实民生保障政策”方面问题整改进展情况。一是召开整改专题推进会,组织民政所全体成员、民政社工等开展集中培训,全面掌握政策。二是组织各村(社区)对辖区内的低保开展全面排查,建立台账清单,确保应退尽退、应纳尽纳。
(六)关于“全面落实管党治党政治责任”方面问题整改进展情况。一是镇党委坚持每半年至少专题研究1次党风廉政建设工作会和专题推进会,细化党风廉政建设责任清单,全面扛实党委主体责任。班子成员带头对分管领域和联系村(社区)的党风廉政建设工作进行专题研究部署。二是印发了《关于调整党政领导分工的通知》,纪委书记不再分管其他工作和挂钩联系村(社区),将工作重心转移到监督执纪问责工作上来,切实做到“三转”。三是召开干部职工大会、党员大会开展纪法教育和警示教育,印发《“清廉云南”建设典型问题通报》6期,组织干部职工、村(社区)集中学习,及时查处赌博、酒驾等违纪违法行为,同步开展警示教育。四是对重要岗位重点环节人员开展廉政风险排查。加强警示教育,组织站所长、村(社区)支书集中学习《条例》《廉洁自律准则》等。
(七)关于“镇纪委监督责任落实”方面问题整改进展情况。
一是及时调整领导分工,印发了《关于调整党政领导分工的通知》,调整盐井镇芭蕉村发展壮大村级集体经济试点工作领导小组组长。二是严格落实民主集中制,坚持会前充分酝酿、会中充分讨论,会后坚决执行的议事决策程序,全面提升镇纪委的政治理论水平和业务能力,全面增强斗争意识和斗争能力。三是聚焦重点领域、重点环节、关键岗位开展监督检查。
(八)关于“推动落实干部作风大提升专项行动”方面问题整改进展情况。一是通过开展业务培训,完善文件签批程序等,进一步规范工作流程,夯实工作作风。二是年初结合实际制定为民办实事工作计划89条,已累计完成48条。三是严格落实《昭通市贯彻〈乡村振兴责任制实施办法〉细则》要求,由镇党委主要领导统筹、镇纪委对班子成员的日常工作进行监督,乡村振兴办每月收集挂钩联系村领导到村(社区)开展研判的相关资料。四是已通过集中会议形式,组织驻村队员集中学习管理文件,镇党委不定时抽查在岗情况,2023年年度考核,将驻村工作队成员到岗出勤等作为年终考核依据。
(九)关于“重大工程项目建设”方面问题整改进展情况。一是建立了《盐井镇工程项目议事决策工作流程》,严格按照工程项目建设的有关决策制度开展议事决策,确保项目建设依规依法决策。二是实行一个项目一个工作领导小组工作机制,严格履行项目基本建设程序。三是规范工程合同的签订,加强项目监督管理。
(十)关于“党建政治引领作用发挥”方面问题整改进展情况。一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是党委会上主要领导向班子成员提出工作要求,进一步提高班子成员思想认识,为民主生活会的召开打下思想基础。三是全镇各基层党组织严格落实党内政治生活制度,已召开主题教育民主生活会,严格按照要求开展批评与自我批评。四是由镇党委牵头,在各基层党组织召开2023年度主题教育专题组织生活会前,组织开展党务干部专题培训,指导各基层党组织深入开展谈心谈话,确保谈心谈话不走过场。
(十一)关于“党的基层组织建设”方面问题整改进展情况。一是补齐建设短板,柏树村苦竹村民小组活动场所破坏的门窗已更换,桃子村湾子新村支部活动场所已整改并落实常态化管理。二是强化基本制度建设,制定了2024年党务干部、党员培训计划,并组织了第一期党务干部培训。三是按月下发党建工作清单,班子成员带头,下沉支部开展指导,推动基本制度持续落实,全面提升党建工作水平。四是组织党务培训,明确由专人负责做好党员发展程序和资料的预审,确保党员发展工作规范有序,对发展党员相关资料开展了细致认真的检查,全覆盖到村检查1次、不定时抽查3次。五是谋划部署2024年度后进基层党组织整顿提升工作,镇党委、各村(社区)党总支认真组织开展学习研讨,切实引导各党组织、党员为民办实事、解难题。六是督促柏树村结合主题教育召开了专题组织生活会。
(十二)关于“落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改责任”方面问题整改进展情况。一是全面排查2021年县委巡察反馈未完成整改的问题,再次制定整改措施,建立整改台账,明确整改责任人和整改时限。二是盐井镇再次开展扶贫项目结余资金清查,再次组织有扶贫项目结余资金的村(社区)结合实际制定项目结余资金使用方案,主要用于社会公益事业。
三、下步打算
(一)进一步提高认识抓整改。巡察反馈意见的整改工作是一项长期性、系统性的整改工作,通过近段时间的整改,虽然取得了一定的成绩,但是离市委、县委和人民群众的要求还有一定的差距,对巡察整改工作将坚持目标不变,力度不减。
(二)进一步强化责任抓整改。牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步建章立制抓整改。以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部任用、扶贫资产管理等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制。
(四)进一步务求实效抓整改。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻落实中央和省、市、县委决策部署结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,做到真抓、真改、实抓、实改,确保各类问题得到长期有效解决。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0870-3035912;地址:盐津县盐井镇文兴街259号;电子邮箱:yjz20237@163.com。
中共盐津县盐井镇委员会
2024年8月7日