昭通:以系统观念打造“闭环式”干部培养管理体系
“下面,我向常委会汇报参加省纪委省监委某专项监督的收获……”日前,在昭通市纪委常委会上,一名干部向常委会报告心得。这是该市纪委监委围绕建设高素质干部队伍目标任务,不断探索“铁军”锻造之法,持续打造以“铸、选、育、用、治”为核心的“闭环式”干部培养管理体系,着力建强队伍的一个缩影。
“把思想政治建设摆在首位,铸就对党的至忠至诚。”据介绍,在“铸”的方面,该市纪委常委会采取“排单派单”的方式贯彻落实“第一议题”制度,班子成员带头下沉党小组督导二十大精神学习研讨,创新开展理论学习中心组“随机点名发言”机制,把支部建在专案、巡察组上,让纪检监察干部政治上淬火成钢。制定《关于加强高素质专业化纪检监察干部队伍建设的实施意见》,严把“政治关”“入口关”“结构关”,持续优化队伍结构,干部队伍中具有法律、财会、信息技术、金融等学历背景和纪检监察经历的比例逐年增长,达到53%。
同时,为了强化“选”的精准性,该市纪委监委建立科学考核评价、年终考核“擂台赛”等机制,注重在监督执纪审查调查一线、巡察监督一线、乡村振兴一线提拔使用干部。2021年以来,市管纪检监察干部提拔晋升37名,科级干部提拔晋升54名,选好人、用对人已成为激励干事创业的有效方式。
在“育”上,该市纪委监委建立全覆盖、多层次干部教育培训体系,采取“请进来”“走出去”“自己办”相结合的模式强化业务培训,实行“导师制”“教官制”培养模式,强化师徒结对、以老带新机制,通过上挂下派、以案代训等方式加强干部综合历练,帮助干部赋能蓄力。
为了突出“治”的效果,该市纪委监委制定《昭通市纪检监察干部日常行为规范》《昭通市纪委监委干部作风大提升正负面清单》,建立纪检监察干部作风提示警示机制,并纳入部门年度综合考核。聘请阳光监督员26名、特约监察员17名对纪检监察干部进行全面监督,严防“灯下黑”。2021年以来,全市纪检监察干部被给予党纪处分17人,政务处分4人,移送审查起诉2人。
据悉,通过对“闭环式”干部培养管理体系的运用,该市纪委监委干部队伍建设从紧趋严、成效明显。2022年,全市纪检监察机关共有3个集体、18名个人受到中央和省表彰,数量居历年之首。
“锻造高素质纪检监察铁军是一项系统工程,必须树立系统观念,加强干部教育、培养、使用、监督‘全链条’‘全周期’管理,任何一个环节只能加强,不能削弱。”该市纪委监委有关负责人表示。