大关:“日常预防+精准监督” 夯实工程建设领域廉洁“地基”
“做工程项目,不需要跟我熟悉,更不需要请客送礼,只需要把好工程质量关,遵守相关规定......”不久前,在大关县某乡镇项目建设负责人廉洁提醒谈话会上,该镇主要领导郑重地说。
当天,该镇召集施工方、监理方、设计方、审计第三方等负责人开展廉洁提醒谈话,重申廉洁责任;并要求几方负责人签订《工程项目建设廉洁承诺书》,消除苗头性的廉政风险隐患。
这是大关县优化营商环境,开展工程建设领域腐败和作风问题监督检查的一幕。
近年来,该县纪委监委聚焦工程建设领域,通过“日常预防+精准监督”模式,着力解决工程建设领域存在的突出问题,把监督触角延伸至项目审批、规划、招投标、施工、质量监理等关键环节,严肃查处党员领导干部违反规定插手干预工程建设谋取私利案件,进一步防范廉洁风险,确保工程项目廉洁高效推进。
“我们通过抓问题促整改、抓责任促落实、抓作风促担当、抓案件促震慑、抓制度促长效的‘五抓五促’活动,整治工程建设项目立项审批、规划管理、招投标、工程监管、款项拨付、竣工验收等关键环节存在的突出问题。”该县纪委监委相关负责人介绍,通过“五抓五促”活动,发现工程建设领域的廉政风险点,督促完善工作薄弱环节和制度漏洞,夯实工程建设领域廉洁“地基”。
“政策执行是否统一?补偿标准是否到位?资金管理是否严格?……”
针对项目监管难度大、廉政风险高等特点,该县纪委监委专项督查小组对去年和今年14个外地帮扶建设项目开展督查。
专项督查组紧紧围绕工程领域重点人、重点事,采取“1+1+1”工作方式,将县纪委监委纪检监察室、县纪委监委派驻(出)机构、乡镇纪委整合,建立协同高效的联动机制;在日常监督中,充分运用“一插到底”、“不打招呼”的监督检查方式,力求发现最真实的项目建设情况,紧盯项目工程建设进度迟缓、建成项目投产缓慢、工程用地审批不规范、项目资料管理不规范及影响项目正常建设等方面的问题,全力打造“监督检查、发现不足、提出建议、推进整改”的高质量监督“链条”。
同时,制定“三重一大”议事决策全程纪实监督机制,强化工程项目事前追踪溯源和事中、事后全程监督,严防领导违规插手干预、“一把手”把控工程项目。
“权力运行到哪里,监督检查就覆盖到哪里。”该县纪委监委主要负责人表示,下一步,将持续推动监督力量向工程建设项目一线延伸,切实把工程建设决策、审批、招投标、验收、款项拨付等权力都关进制度“笼子”,管住伸向工程建设领域的权力“黑手”,守好工程建设“廉洁关”。(吕昭黎)