中国共产党水富市纪律检查委员会

2021年预算公开目录

第一部分 中国共产党水富市纪律检查委员会2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党水富市纪律检查委员会2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

中国共产党水富市纪律检查委员会

2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

维护党的章程和其他党内法规，维护宪法和法律法规，检查党的路线、方针、政策、决议的执行情况；依法监察公职人员行使公权力情况，调查职务违法和职务犯罪。协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）机构设置情况

水富市纪委监委机关设12个内设机构，具体为办公室、组宣部（派驻机构统一管理办公室）、纪检监察干部监督室、党风政风监督室、信访室（检举举报平台中心）、案件监督管理室、第一至第五纪检监察室、案件审理室（申诉复查室和法律顾问室）。下属纪检监察宣传教育中心（事业单位），13个派驻纪检组。

（三）重点工作概述

1.始终坚持高质量发展的总要求，推动“两个责任”联动贯通、一体落实。

主体责任纵深推动。市委组织《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题学习，印发贯彻落实任务安排和分解通知，市纪委监委对各级党委（党组）学习贯彻情况组织专项检查，发现督促问题整改38个。认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，市委常委会专题研究党风廉政建设、纪检监察工作、巡察工作8次，组织召开市纪委一届二次全体会议，签订党风廉政建设目标责任书，组织党风廉政建设专项检查2次，发现督促问题整改204个。全市各级党组织根据《中共水富市纪委关于实行党风廉政建设主体责任清单管理的通知》，完善党委（党组）主体责任、党委（党组）书记“第一责任人”责任、党政班子成员“一岗双责”责任清单，市纪委监委组织对责任清单落实情况进行专项检查，发现督促问题整改17个，约谈单位负责人2人，问责责任落实不到位7人，进一步压紧压实了全面从严治党主体责任。

“两个责任”贯通协同。强化履责督责，实施党委（党组）主体责任落实情况向市纪委常委会专题报告、质询评议机制，倒逼责任落实，10名党组织负责人接受质询，反馈的20个问题得到全面整改。严肃责任追究，对2019年度党风廉政建设责任制检查考核基本合格单位的主要领导和派（驻）纪检监察组组长进行诫勉谈话，督促找准原因症结，强化责任担当。严把党风廉政建设意见回复关，对拟选拔任用、评优评先的273个单位2164人（次）开展廉政审查，对1个单位提出不予评优评先的意见，对6名干部提出暂缓使用的意见，严管厚爱、担当实干氛围进一步浓厚。激励约束并重，认真落实受处分党员干部回访制度，为受到诬告错告的干部澄清正名，共回访受处分党员干部 4名、澄清正名干部1名。

政治监督落实落地。制定出台《加强政治监督工作暂行办法》，强化政治生态分析研判，推动政治监督具体化。围绕全市各级党组织执行“第一议题”制度，各级各部门贯彻落实党中央重大决策部署及省委、昭通市委、水富市委工作要求，聚焦“关键少数”，强化对领导干部依法履职、秉公用权、廉洁从政情况监督，通报履职不力公职人员2人，问责4人，查处违反工作纪律、职务违法问题6个，给予党纪政务处分8人。聚焦党内政治生活不严肃、不经常、不规范问题的监督，发现督促整改党组织“三会一课”、民主集中制等制度执行问题27个。开展科级非领导职务干部、农技下沉人员、乡镇干部驻镇情况专项监督，提出意见建议7条，发出问题交办函3份，约谈6人。大力整治形式主义、官僚主义，常态化纠治“四风”问题，查处违反中央八项规定精神2件，给予党纪政务处分2人，问责2人，通报典型案例1件3人。

2.始终坚持稳中求进的总基调，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

专项监督精准有力。围绕新冠疫情防控责任和工作落实开展监督检查，发现问题271个、提出意见建议108条，党内警告处分1人、问责1人、通报案例3起，为全市打赢疫情防控阻击战提供纪律保障。聚力脱贫攻坚政策落实、项目实施、定点帮扶等关键环节开展专项监督，走访建档立卡贫困户3轮3387户，发现问题11类703个，发出《监督通报》3期，回访抽查问题210个，2个单位作书面检查，促进脱贫攻坚问题“清零”。组织扫黑除恶季度专项监督，整合力量加快推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索“清零”，共移送问题线索2件，党纪立案审查3人，政务立案调查3人，党纪政务立案1人，问责7人，提醒谈话8人。结合爱国卫生专项行动组织专项监督，报送《专项监督通报》5期，通报单位13个，发现问题14个，提出意见建议8条，促进“爱卫”行动深入开展。

重点监督聚焦聚力。围绕重大工程项目建设进行监督检查，对“港园城”三位一体融合发展项目开展重点监督20次，约谈51个单位、135人次，报送《监督工作专报》6期，发现廉政责任方面和项目建设问题30个，提出意见建议30条。专项整治领导干部违规借贷问题，对存在违规借贷的3人进行处理，收缴不当得利资金19.52万元。统筹开展煤炭资源领域腐败问题、人防系统问题、长江上游十年禁渔、生态环境保护、农村乱占耕地建房、文化遗产保护、“低级红高级黑”等专项监督检查，保障专项治理工作顺利推动。

巡察监督常态推进。配合四届昭通市委第九轮“巡乡带村”工作，从严从实抓好省委第六巡视组反馈意见整改，强化对巡视巡察整改的日常监督，组织巡视整改专项监督2次，发现督促整改问题143个。开展1轮巡察“回头看”，发现问题44个，其中整改不到位的问题17个，巡察发现新问题27个，向被巡察单位提出意见20条；完成一届市委第三轮常规巡察，发现问题92个，向被巡察单位提出意见13条，移送问题线索6条。

3.始终坚持“三不”一体推进的重要方略，筑牢不敢腐不能腐不想腐坚实防线。

源头治理措施更实。完成448名实职科级领导干部、2271名一般干部及事业人员、3172名其他监督对象信息采集，建成信息采集数据库，初步实现监督对象信息数据化集成。集中建立762名科级领导干部廉政档案，分级分层建立科级以下干部廉政档案，组织廉政档案抽查2次，发现责令整改问题26个，对廉政档案实行动态管理。聚焦“关键岗位”“关键人”，着力于对权力运行的监督制约，组织各级各部门排查廉政风险点1523个，制定防控措施1846条，进一步摸清权力底数，建立权力清单，加强对廉政风险的防控管理。

预防教育不断强化。精准把握政策策略，深化运用监督执纪“四种形态”，用足用好“第一种形态”，筑牢“第一道防线”，2020年，全市纪检监察机关运用第一种形态107人，占比79.9%；运用第二种形态13人，占比9.7%；运用第三种形态8人，占比6%；运用第四种形态6人，占比4.4%。抓实宣传引导和廉政教育，深入学习宣传《中华人民共和国公职人员政务处分法》，转发省、市典型案例14起，通报我市案例23起，组织党员干部集中收看《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》等专题片，组织召开酒驾醉驾、严守纪律规矩警示教育大会，通过常态化开展警示教育，筑牢党员领导干部的纪法意识和规矩意识。推进“一案一整治”，督促市民宗局和市信访局以案促教、以案促改、以查促建。2020年，全市共下发纪检监察建议书、监察建议书7份，提出整改建议15条，已整改完成14条，督促相关部门建章立制51项。

4.始终坚持“纪检铁军”的建设标准，严管厚爱锻造过硬纪检监察干部队伍。

机关自身建设加强。市纪委监委领导班子严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织学习研讨习近平总书记重要讲话精神12次，不断在学懂弄通做实中增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。深化派驻机构改革，完成公检法纪检监察组9个政法专项编制置换行政编制工作，通过干部选调、招录、调整等方式充实纪检监察干部15人，依据干部的特点调整岗位9人。严格落实双重领导体制要求，严格执行向昭通市纪委市监委和水富市委请示报告制度，全年提请市委常委会研究议题15个。用好组织生活这个经常性手段，严肃党内政治生活，组织召开巡视整改专题民主生活会，抓实省委第六巡视组巡视反馈意见整改。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制59人，其中：行政编制55人，事业编制4人。在职实有59人，其中：财政全额保障59人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员9人，其中： 离休1人，退休8人。

车辆编制3辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入1176.74万元，其中：一般公共预算1176.74万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年 868.75万元对比，增加307.99万元，主要原因一是增人增预算；二是2021年社会保险费单位部分154.50万元财政直接预算到单位，由单位缴纳，财政不再统一缴纳；三是住房保障支出和项目支出比上年有所增加。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入1176.74万元，其中:本年收入1176.74万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1176.74万元（本级财力1176.74万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年的868.75万元对比，增加307.99万元，主要原因一是增人增预算；二是2021年社会保险费单位部分154.50万元财政直接预算到单位，由单位缴纳，财政不再统一缴纳；三是住房保障支出和项目支出比上年有所增加。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出1176.74万元。财政拨款安排支出 1176.74万元，其中：基本支出1101.74万元，与上年853.75万元对比增加247.99万元，主要原因一是增人增预算；二是2021年社会保险费单位部分154.50万元财政直接预算到单位，由单位缴纳，财政不再统一缴纳；三是住房保障支出和项目支出比上年有所增加。项目支出75万元，与上年对比增加60万元，主要原因是增加了内网密级升级改造经费35万元和购买执法执勤车辆经费25万元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，安排一般公共服务支出968.64万元，主要用于行政和事业人员工资发放和机构正常运转；安排社会保障和就业支出154.50万元，主要用于离退休人员离退休费发放和在职职工社保单位部分；安排住房保障支出53.60万元，主要用于住房公积金单位部分。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

本单位无相关内容。

（二）按既定政策标准测算补助事项

本单位无相关内容。

（三）经济社会事业发展事项

本单位无相关内容。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额60万元，其中：政府采购货物预算25万元、政府采购服务预算35万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党水富市纪律检查委员会2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计64.5万元，较上年增加24.4万元，增长60.85%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

无

（二）公务接待费

中国共产党水富市纪律检查委员会2021年公务接待费预算为19.5万元，较上年减少0.5万元，下降2.5%，国内公务接待批次为190次，共计接待1680人次。

减少原因是严格落实中央“八项”规定精神，厉行节约。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党水富市纪律检查委员会2021年公务用车购置及运行维护费为45万元，较上年增加24.9万元，增长123.88%。其中：公务用车购置费25万元，较上年增加25万元，增长100%；公务用车运行维护费20万元，较上年减少0.1万元，下降0.5%。共计购置公务用车1辆，年末公务用车保有量为3辆。

增长的原因是车辆老旧加之执纪工作繁重，出车率高，车辆编制还空有1辆，故车辆运行购置费较上年有所增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

2021年，我部门涉及2个项目，涉及一般公共预算拨款15万元。项目一是纪委会议专项经费5万元，绩效目标为实现纪委全会和其他会议按时顺利召开；项目二是巡察工作专项经费10万元，绩效目标为全面完成2021年市委交办的巡察任务。我部门将继续推进预算绩效管理，严把目标申报质量关，扎实做好预算绩效目标执行情况监控，深入推进重点项目绩效评价，做好绩效评价结果应用，在系统内树立“花钱必问效”的绩效理念。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费是指使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

2.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党水富市纪律检查委员会2021年机关运行经费安排271.58万元，与上年172.67万元对比增加98.91万元，主要原因是增人增预算和公务车购置和办公设备购置增加。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。