以新时代纪检监察工作高质量发展

引领盐津正风肃纪反腐不断开创新局面

——中国共产党盐津县第十三届纪律检查委员会向县第十四次党代会的工作报告（书面）  

（2021年6月9日）

罗 贵 俊

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党盐津县第十三届纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。

旗帜鲜明讲政治，履职尽责铸忠诚

五年来，县纪委监委在市纪委市监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及十九届中央纪委历次全会精神，坚决落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署，全面履行党章和监察法赋予的职责，进一步压牢压实管党治党政治责任，持续深入正风肃纪，以零容忍态度坚决惩治腐败，扎实推动全面从严治党在基层落地，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。

五年来，我们始终坚持正确的政治方向，管党治党政治责任不断压实。紧紧围绕县委中心工作，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化责任担当，忠诚履行职责，坚持更高的政治站位，创新工作思路，积极协助县委谋划和推进全面从严治党，管党治党政治责任不断压实。

坚持党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度。始终坚持党的领导不动摇，凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大事项、重大案件、重要形势分析，县纪委均提请县委书记专题会议或县委常委会议进行研究。县委常委会每年研究审议县纪委常委会工作报告，县委书记每年在县纪委全会上对全面从严治党形势进行分析研判，作出工作部署，提出具体要求。严格落实县管干部立案审查报县委主要领导批准，重处分案件报县委常委会审议批准等制度规定。五年来，县纪委向县委专题报告和请示15次；提请县委常委会研究党风廉政建设和反腐败斗争重大事项46次，提请审议批准处分39人；县委书记就党风廉政建设和反腐败工作作出批示249件次，实现了党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化。

坚持突出政治监督，确保重大决策部署落实落地。加强对中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神贯彻落实情况的监督检查。加强对各单位贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，督促各单位认真执行“三重一大”集体决策制度。严格落实“三会一课”等党内政治制度，积极与县委组织部密切配合，全覆盖列席指导各乡镇、各单位领导班子民主生活会，进一步严肃党内政治生活，压紧压实全县各级党组织管党治党政治责任。

坚持以政治建设为统领，压紧压实“两个责任”。认真贯彻落实全面从严治党要求，主动履职尽责，协助县委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。压紧压实全县各级党组织全面从严治党政治责任，坚持每年对各乡镇党委和县直各部门党组织落实党风廉政建设责任制情况开展全覆盖检查考核，对考核为基本合格、不合格的单位，督促其按照“七个一”标准严肃整改；组织33名党政主要负责人向县纪委全会、县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，对履行主体责任不到位的单位和主要负责人进行严肃问责。规范权力运行，督促各单位严格执行党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度。严把党风廉政意见回复关，对拟提拔使用、评先选优、代表资格人选开展廉政审查，把有“伤”带“病”的坚决挡在门外，有效防止了带病提拔，带病评优等现象的发生。始终把政治责任体现在实际行动中、具体工作中，确保令行禁止，以实际行动做到“两个维护”。

五年来，我们一体推进“三项改革”，纪检监察工作规范化法治化水平不断提高。按照中央、省、市部署，一体推进“三项改革”，推动职能、人员、工作深度融合，全面贯彻合署办公要求，依规依纪依法行使纪检、监察两项职能，纪法双施双守，对所有行使公权力的公职人员实现监督全覆盖。

持续深化党的纪律检查体制改革，健全反腐败领导体制和工作机制。严格落实“两为主一报告”要求，强化对乡镇纪委的领导指导，坚持乡镇纪委书记、副书记的提名考察以县纪委会同组织部门为主，监督检查、审查调查工作以上级纪委监委领导为主，线索处置、立案审查向县委报告的同时必须向上级纪委监委报告，对重要措施的使用必须向市纪委市监委请示获得批准后实施，对重要人、重点事、重点问题的查办过程和结果向市纪委市监委汇报的同时向县委汇报，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。

持续深化监察体制改革，全面履行纪检监察两项职能。按照构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系要求，撤销县监察局、县预防腐败局和县人民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科，及时妥善解决机构职能划转和人员转隶，组建了县监察委员会，与县纪委合署办公。理顺职责分工，细化审查调查业务流程，全面实行“乡案县审”，严格落实“查审分离”，确保各项工作无缝衔接，干部队伍深度融合。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等法规制度，把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，无论是“四种形态”处置总量，还是第一种形态的处置量，都远远超过改革前的数量，工作规范化、法治化水平不断提高，制度优势进一步转化为治理效能。

持续深化纪检监察机构改革，切实增强监督检查和审查调查合力。以“建队伍、聚主业、强素质、转作风、树形象”为统揽，突出“人岗相适、能力提升、作风建设”三大主题，坚持内设机构改革和派驻机构改革同步谋划、同步实施，坚持扛牢监督第一职责、首要职责。通过调整内设机构设置、职能权限和编制配备，将72%以上的人员编制数压向执纪监督部门，实现定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。组建16个纪检监察组，对59个县级党和国家机关实施监督；向10个乡镇派出监察室，授予乡镇监察室监察权限；聘请99名村务监督委员会主任为乡镇监察信息员，有力推动监察职能向基层延伸，实现了对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

五年来，我们严深细实抓作风建设，落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展。坚持从落实中央八项规定精神入手，持续深入纠正“四风”问题，以作风建设的实际成效推动党风政风、民风社风持续好转，培厚良好政治生态的土壤。

靶向发力，持续整治违反中央八项规定精神突出问题。紧盯“春节”“五一”“中秋”“国庆”等重要节点，紧盯收送节礼年货、违规发放津补贴、公款旅游、公车私用、大办婚丧喜庆事宜等突出问题开展常态化监督检查，一个重点一个重点推进，一个节点一个节点坚守，确保作风建设抓出习惯、抓出常态。组织开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等专项治理，促使中央八项规定精神进一步落细落小。对违反中央八项规定精神问题，一律严查快办，加大通报曝光力度，持续释放越往后要求越严、执纪越严的强烈信号。五年来，共查处违反中央八项规定精神案件10件15人，通报曝光15人次。

突出重点，持续整治形式主义、官僚主义问题。始终把查纠形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，组织开展漠视群众利益问题专项治理，坚决查处在落实中央和省委、市委、县委决策部署中喊口号、走形式、敷衍塞责、脱离实际等问题。五年来，共查处形式主义、官僚主义案件12件11人。

五年来，我们一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展。统筹谋划、协调推进，积极探索“三不”贯通融合的实践载体，同向发力、同时发力、标本兼治，努力做到查处一起案件、深挖一个领域、治理一类问题、警醒一批干部，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固。

保持惩治腐败高压态势，营造“不敢腐”的氛围。聚焦重点领域、紧盯重要岗位和关键环节，坚持挺纪在前，始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐败高压态势，严肃查办一批严重违纪违法案，承办市纪委市监委指定管辖10余人违纪违法专案。共受理信访举报1397件，其中检举控告882件；处置问题线索500件，党纪政务立案163人，同比增长54%；给予党纪政务处分148人，同比增长49%，留置13人，移送检察机关11人，“不敢腐”的震慑得到持续强化。

紧盯关键少数、关键环节，扎牢“不能腐”的笼子。紧盯选人用人、审批监管、资源开发、工程建设等关键环节，紧盯各级各部门“一把手”这个关键少数，不断完善监督制约机制。通过对“一把手”开展提醒谈话，督促“一把手”自觉主动接受监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格执行“三重一大”集体决策制度。织密扎牢监督网，统筹纪律、监察、派驻和巡察“四个监督全覆盖”。认真落实“一案一整治”实施办法，督促中和镇党委、县退役军人事务管理局、县卫健局、县人民医院等案发单位，根据案件教训和反映出来的问题，以查促教、以查促改、以查促建，从制度层面堵塞漏洞、补齐短板。结合各类巡视巡察、监督检查发现的问题线索，发出纪检监察建议书，推动各单位健全相关监督管理制度，从源头上堵塞漏洞，织牢“不能腐”的笼子。

着力推进思想教育，筑牢“不想腐”的思想防线。把廉政教育作为拒腐防变的重要抓手，通过“一把手”讲廉政党课，组织观看《被“贪”字击溃的人生》《政治掮客苏洪波》《蜕变》《八小时之外》《行贿者说》等20余部警示教育片，组织468名科级以上领导干部到市委礼堂观看廉政话剧《生死倒计时》，发送廉政短信8000余条，通报曝光典型案例33期131人次，组织737名干部开展任前廉政谈话等方式，统筹推进廉洁教育、警示教育。结合查处的严重违纪违法典型案例，水利、林草系统性违纪违法案件，常态化开展警示、教育、提醒，用身边事教育警示身边人。通过全方位多层次的宣传教育，使全县党员干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线，增强“不想腐”的自觉。

五年来，我们聚焦民生领域“微腐败”，群众身边的腐败和作风问题得到进一步解决。聚焦群众痛点难点焦点，紧盯群众反映强烈问题，在全县范围内深入开展民生领域群众反映强烈的突出问题集中整治工作，剑指民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”等群众反映强烈的突出问题，群众身边的腐败和作风问题得到进一步解决。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力保障决战决胜脱贫攻坚。围绕东西部扶贫协作考核、省纪委扶贫领域腐败和作风专项检查、国家发改委易地扶贫搬迁工程专项稽查巡察指出的存在问题或薄弱环节整改落实情况开展专项检查，共发现并督促整改问题34个。围绕全县脱贫摘帽目标任务，聚焦直接制约全县脱贫出列的突出问题和上级反馈问题整改落实情况，以“蹲点式”“推磨式”等监督方式发现并督促问题整改182个，发出工作预警通知14份，提醒谈话142人。围绕中央专项巡视、中纪委调研反馈和省级成效考核、第三方检查评估等反馈问题，以及产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、东西部扶贫协作资金使用和项目推进情况开展监督检查，发现并督促问题整改71个，促推各项脱贫工作任务落实到位。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等行为。全县共处置扶贫领域问题线索270件，给予党纪政务处分59人，问责干部65人，通报曝光26期105人次。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕纪检监察机关的三项职责，制定方案、细化措施，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，维护社会公平正义。聚焦中央扫黑除恶第20督导组督导及“回头看”反馈的42个问题抓好整改，全面开展“六清工作”。共处置涉黑涉恶问题线索19件，立案10件，给予党纪政务处分6人，留置5人，移送司法机关2人，问责8人、2个单位，提醒谈话3人，诫勉谈话1人，发出纪律检查建议书2份、监察建议书2份，人民群众安全感、满意度全面提升。

扎实开展民生领域突出问题专项整治，坚决纠正损害群众利益行为。坚持问题导向，紧盯突出问题，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，深入推动民生领域腐败和作风问题专项整治，促使人民群众反映强烈的问题得到有效解决。开展人防系统腐败问题专项治理，共清理出问题项目17个，已整改14个，清缴资金635.99万元，受理问题线索4件，已办理2件，问责2人，提醒谈话6人。开展煤炭领域腐败问题专项整治，通过全面清理，共受理煤炭领域腐败问题线索11件，立案5件13人，党纪政务处分16人。开展领导干部违规借贷问题专项治理，全县1374名领导干部上交了领导干部自查自纠表，并作出“零报告”承诺。针对学生冒名顶替上大学、违规占地建房、旅游市场乱象等重点领域开展专项整治。通过一系列民生领域突出问题的专项整治，不断增强了人民群众获得感、幸福感。

五年来，我们深入开展政治巡察，巡察“利剑”作用得到充分发挥。认真贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察决策部署，坚持政治巡察定位，着力发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，有力推动全面从严治党向基层延伸。

坚持党对巡察工作的领导。制定《中共盐津县委巡察工作规划（2016-2021年）》《中共盐津县委巡察工作实施细则》等制度，将巡察工作纳入全县党的建设总体布局，严格落实“三个汇报”机制，及时听取巡察工作情况汇报，县委常委会、县委书记专题会议、县委巡察工作领导小组会议专题研究部署巡察工作。加强机构队伍建设，组建县委巡察办，设立4个固定巡察组，落实编制13名，建立“百名巡察人才库”。围绕“三个聚焦”，深化政治巡察，精准发现问题，纠正政治偏差。十三届县委共组织对10个乡镇、54个县级部门、97个村（社区）开展了九轮巡察，圆满完成十三届县委任期内巡察全覆盖的政治任务。累计发现各类问题3076个，移交问题线索81件，已办结64件，给予党纪处分8人，其中科级干部4人，震慑遏制作用得到充分发挥。

推动巡察与其他监督联动协作，扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持巡察上下联动，促进巡察与其他各类监督贯通融合，增强监督合力和效果。加强与组织人事、政法、审计等部门的协作配合，凝聚工作合力，做到有序衔接、共享监督成果。坚持把巡察整改情况纳入日常监督重要内容，督促各级党组织压实整改主体责任，确保巡察整改落地落实。

五年来，我们坚持打铁必须自身硬，纪检监察干部队伍自身建设不断加强。始终坚持把对党忠诚放在政治建设首位，按照“打铁必须自身硬”的要求，以全员培训、日常监督、警示教育为抓手，多措并举推动纪检监察干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

抓学习培训，提升能力素质。以“理论学习中心组”“领导干部在线学习”“学习强国”“云岭先锋”“三会一课”“主题党日+”等活动为载体，组织全县纪检监察干部认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、省、市纪委全会精神和纪检监察业务知识。通过组织全县纪检监察干部参加省、市、县纪委监委开展的各类业务培训；组织开展审查调查安全应急演练，乡镇纪委书记轮流到县纪委以案代训，监察法、政务处分法等相关知识测试，参加“一月一考”等方式，全县纪检监察干部能力素质得到全面提升。

抓监督管理，提升整体战斗力。加强“八小时之外”的监督管理。通过开展“廉政家访”，了解纪检监察干部家风建设、生活圈、朋友圈、兴趣爱好以及家庭存在的实际困难，把监督管理与关心爱护干部结合起来，形成了家庭助廉的良好氛围。以微信工作群不定期提醒、谈心谈话、填报廉政档案等多种形式，经常性提醒、预警，严防“灯下黑”。加大干部培养选拔使用力度，五年来，共调入干部44人，新录用公务员10人，提拔使用22人，职级晋升23人，切实提升纪检监察队伍的战斗力。

回顾五年来的工作，我们深刻地体会到，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须压紧压实全面从严治党的政治责任，推进全面从严治党走深走实；必须坚守纪检监察机关的政治定位，把讲政治贯穿工作始终；必须一体推进“三不”机制建设，持续净化政治生态；必须抓好民生领域突出问题的专项整治，切实维护群众利益；必须加强自身建设，锻造高素质专业化纪检监察铁军。

五年的成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市纪委市监委和县委的坚强领导，离不开各级党委政府的全力推进，离不开人大、政协的大力支持，离不开各有关部门的协作配合，离不开社会各界和广大群众的积极参与，离不开广大纪检监察干部的辛勤付出。在这里，我代表县纪律检查委员会向大家表示衷心的感谢！

当前，全县纪检监察工作呈现出稳中求进的良好态势，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展，同时我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从审计监督、巡察监督及党风廉政建设责任制检查考核的情况来看，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利我们仍需持续用力，全面从严治党依然任重道远。我们的工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：全面从严治党主体责任压力传导不到位，一些基层党组织和党员领导干部对全面从严治党的认识不到位，对政治监督的重视程度不足，有的管党治党思路不清、办法不新、措施不力，担当不足，存在“宽松软”的问题；基层和重点领域的腐败顽症还未根除，个别同志心存侥幸、顶风违纪，不收敛不收手现象仍有发生；伸向群众的“微腐败”“蝇贪”之手还未完全斩断；“四风”问题、违反中央八项规定精神问题禁而不绝；民生领域侵害群众利益问题依然存在；纪检监察干部的能力还不能完全适应新时代纪检监察工作的要求，破解熟人社会的瓶颈方面办法不多，派驻机构执纪监督监察能力不强，“探头”“前哨”作用发挥不充分，巡察监督发现问题的精准度不够等问题。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

心无旁骛惩腐败，与时俱进开新局

今后五年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到中央、省、市纪委全会的安排部署要求上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量监督推进高质量发展，坚持严的主基调，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动中央决策部署有效落实，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法制化建设，切实加强干部队伍建设，为盐津成为脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地提供坚强纪律保障。

我们将更加突出政治监督，以有力有效监督保障“十四五”规划顺利实施。加强对中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况、新冠肺炎疫情防控、落实“第一议题”学习制度等的监督。加强对各级党组织和党员干部严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度的监督。做到党章党规党纪管到哪里，有力有效的监督就覆盖到哪里；中央大政方针和决策部署到哪里，有力有效的监督就延伸到哪里；习近平总书记的指示批示到哪里，有力有效的监督就跟进到哪里，督促各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。统筹抓好疫情防控、接续乡村振兴、环境保护、安全生产、优化营商环境、落实“六稳”“六保”任务等工作落实情况的监督，继续派驻监察专员，对全县重大项目开展全过程监督，进一步提升政治监督效果。同时，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、坚守安全发展底线等党中央重大决策部署，对推进“十四五”规划前进方向是否正确、机制制度是否健全、工作抓手是否有力、工作成效是否明显等方面加强监督检查，坚决破除贯彻“十四五”规划中的形式主义、官僚主义，严肃查处在落实“十四五”规划上做选择、搞变通，有令不行、有禁不止等行为，以高质量的监督保障“十四五”规划落地落实。

我们将持续深化纪检监察体制改革，进一步推进执纪与执法深度融合。加强上级纪委对下级纪委的领导指导，坚持下级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，持续深化“三转”，坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，加强对下级纪委线索管理、审查调查等环节的领导和监督。发挥党内监督专责机关优势，强化对下级党组织的监督，坚持和完善党委（党组）书记向纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任情况制度，扛起协助党委推进全面从严治党的政治责任。完善派驻机构主要负责人述职和定期报告工作制度，将派驻监督工作和派驻机构队伍建设纳入全局一体部署，加强业务指导、综合协调和工作考核，强化既“派”又“统”，增强派驻机构的凝聚力、战斗力和归属感。督促派驻机构聚焦政治监督定位，擦亮“探头”，盯紧“关键”，继续督促驻在部门党组织履行全面从严治党主体责任。把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖作为着力点，严格执行国家监察法等相关法律法规，不断提高反腐败工作法治化规范化水平。

我们将持续整治群众反映强烈的突出问题，不断增强群众获得感幸福感。坚持倾听群众呼声、了解群众意愿，促进解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察工作就在身边。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和接续乡村振兴，聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保等民生领域，持续整治落实惠民政策缩水走样、对群众吃拿卡要以及贪污挪用、优亲厚友、与民争利等问题，坚决查处群众身边腐败和作风问题。巩固发展惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”工作成果，加强长效机制建设，实现长效常治。既聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的老问题，又及时发现损害群众利益的新情况新问题，精准有效整治隐形变异问题，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

我们将持续抓好中央八项规定精神落实，打好作风建设持久战。持续把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、县委实施办法的执行情况作为重点任务、经常性工作，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。严守重要时间节点，高度关注食堂腐败，严查享乐、奢靡问题，有效防范查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，集中力量打好突击战、歼灭战，让我行我素、顶风违纪者付出代价，不抓不管、敷衍应付者受到惩处。聚焦形式主义、官僚主义具体表现，特别是贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，不间断督查、常态化问责、高频次曝光，把螺丝拧得更紧、把工作做得更实。推动各级党委扛起主体责任，对自身存在执行中央八项规定精神不严等问题，自我揭短亮丑、主动整改落实。加大明察暗访和查处通报力度，督促有关职能部门细化规定，列出正面负面清单，一个问题一个问题突破、一个阶段一个阶段推进，管出习惯、化风成俗。

我们将深刻把握反腐败斗争新形势，一体推进不敢腐不能腐不想腐。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把在党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处贪污贿赂、失职渎职等职务违法和职务犯罪，精准发现、精准惩处、精准施治，坚决削减存量、有效遏制增量。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人。聚焦“十四五”规划实施中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。持续加大对权力集中、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域反腐败力度，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利和扫黑除恶专项斗争成果，进一步强化不敢腐的震慑。着力破解“一把手”监督难题，强化上级纪委对下级党组织的监督，特别是对“一把手”和班子成员的监督，压紧压实党组织管党治党政治责任，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳扯袖”，严防小毛病发展成大问题。认真落实“一案一整治”实施办法，督促案发单位根据案件教训和反映出来的问题，以查促教、以查促改、以查促建，从制度层面堵塞漏洞、补齐短板。用好用活纪检监察建议书、专项检查、集中整治等措施，推动各单位健全相关监督管理制度，进一步织紧扎密不能腐的笼子。坚决全面肃清白恩培、秦光荣等流毒影响，加大典型案例通报曝光力度，对违规违纪问题发现了就查，查了就曝光。持续用庙坝镇原党政主要领导抱团腐败，县三龙滩水库工程管理局单位受贿，中和镇原党委书记胡贤东违反群众纪律、原镇长熊运梅套取项目资金私设“小金库”违纪违法等案件教育警示身边的人，推动以案说纪说法，让党员领导干部以最直观的方式接受最深刻的教育，进一步筑牢不想腐的堤坝。

我们将坚定不移深化政治巡察，持续高悬利剑形成震慑。全面贯彻巡视工作方针，把准政治巡察的内涵和方向，突出关键少数，查找政治偏差，发挥政治监督作用。制定十四届县委巡察工作五年规划，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督，认真制定年度巡察计划，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，着力发现落实党中央决策部署、国家发展战略中存在的责任、作风和腐败等问题，推动解决群众反映强烈的突出问题。持续推进巡视巡察上下联动，加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督及其他监督的贯通融合、沟通衔接，进一步健全完善上下联动、左右协同的巡察监督网，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。着力抓好巡察整改落实，做实“后半篇文章”，强化巡察整改责任，制定巡察整改实施办法，完善整改促进机制、责任机制、评估机制，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。健全整改公开机制，加强对巡察整改落实情况的跟踪督查，对整改不落实，表面整改、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯的严肃追责问责。深化巡察成果运用，把巡察成果作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。用好用活“百人巡察人才库”，助力巡察工作提质增效。

我们将以铁纪打造铁军，全力推进高素质专业化队伍建设。继续以党的创新理论滋养初心、引领使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强做好新时代纪检监察工作的自觉性坚定性。带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强纪检监察干部的政治定力。全面落实机关党建工作责任，一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，打造坚强有力的基层党组织。全面加强领导班子自身建设，着力抓好县纪委监委机关和县委巡察机构干部队伍建设，营造心齐气顺劲足的工作风貌。积极组织参加省、市纪委监委各类学习培训，通过学习研讨、实战培训、轮岗交流等方式，不断提高履职能力和综合素质。坚持以人为本，从心理上、生活上、政治上全方位、多角度倾力关爱纪检监察干部。加强日常管理和监督，及时受理反映纪检监察干部的问题线索，不回避、不护短。严格执行线索集中管理制度，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和未经批准接触被审查调查人、涉案人及其特定关系人登记备案制度。严肃查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为，持续整治“灯下黑”，用铁一般的纪律捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

各位代表，同志们，今后五年的党风廉政建设和反腐败工作使命神圣、任务艰巨。让我们在市纪委市监委和县委的坚强领导下，紧紧围绕县第十四次党代会的安排部署，坚定信心，奋发进取，扎实工作，以新时代纪检监察工作高质量发展，引领盐津正风肃纪反腐不断开创新局面，为盐津奋力建成脱贫致富示范区、乡村振兴生态宜居样板、产业开发升级新高地提供坚强纪律保障。