按照市委巡察工作领导小组安排，3月 19 日上午，市委第二巡察组向市高投公司反馈巡察情况。巡察办相关负责同志传达了市委书记杨亚林同志听取巡察工作情况汇报时的讲话精神，对巡察整改提出要求。市委第二巡察组组长分别向市高投公司主要负责人和领导班子反馈了巡察情况。市高投公司主要负责人主持会议并就做好巡察整改工作做表态发言。

根据市委统一部署，2020年11月13日至2021年1月2日，市委第二巡察组对市高投公司进行了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市决策部署，聚焦群众身边的腐败和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题深入开展监督检查，圆满完成巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委常委会报告了有关情况。

巡察组指出，市高投公司认真贯彻落实市委、市政府 “交通先行”战略决策部署，紧紧围绕“一环二横四纵六联络”规划布局，抓融资、抓进度、抓安全、保质量，自我加压，主动作为，攻坚克难，全力以赴推进高速公路和水富港建设，为昭通决战脱贫攻坚、决胜全面小康打下坚实基础。巡察也发现了一些问题，主要是：贯彻落实上级决策部署不到位，思想引领力不够强，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神尚未学深学透，党的重大战略思想尚未入脑入心，党的领导尚未落实落地；作风建设有所松懈，纪律约束力不够强，执行中央八项规定精神不严不实，权力行使不严不实，“三资一项目”管控不严不实；党组织建设虚化弱化，凝聚力战斗力不够强，基层党建存在短板，选人用人存在问题，干部管理存在漏洞；党风廉政建设刚性不足，惩治震慑力不够强，主体责任存在缺失，监督责任存在缺失，整改责任存在缺失。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关部门处理。

巡察组提出了四点意见建议。一是强化“四个意识”，深入贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，提升企业经营和管理水平。二是强化作风建设，坚决执行中央八项规定要求，提升依法廉洁用权能力。三是强化党组织建设，优化选人用人机制，提升党的创造力、凝聚力、战斗力。四是强化“两个责任”，扎实推进全面从严治党，提升拒腐防变能力。

巡察办负责同志对巡察整改提出明确要求，强调市高投公司要提高政治站位，高度重视整改工作，市高投公司要承担巡察整改主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，层层落实责任，一体推进整改。要把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持全面整改和重点整改相结合，自觉把巡察整改融入“十四五”发展、融入班子队伍建设、融入建章立制、融入反腐倡廉工作。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会和省委、市委全会精神，认真贯彻习近平总书记考察云南时提出的“一跨越、三定位、五着力”的战略任务，将总书记讲话精神内化于心、外化于行，推动本行业本领域本部门工作在“十四五”期间开好局起好步。要认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，加强机关党建工作，加强基层党组织的建设。要严格执行党的民主集中制原则，涉及“三重一大”事项，坚持集体研究、科学决策。要以市纪委四届六次全会提出的建设“清廉昭通”为目标，以“清廉机关”为重点，加强党风廉政建设，加强党史教育和理想信念教育，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”，营造风清气正的干事创业环境。

被巡察单位主要负责人表示，一要坚持以党的政治理论学习为根本，用思想认识的提高推动整改的落实。针对市委第二巡察组反馈的问题，公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治站位、坚定政治立场，切实增强抓整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是端正态度、深化认识。这次巡察工作既是一次对公司经营管理的“查缺补漏”，更是一次对党员领导干部执行政治纪律、政治规矩的“政治体检”，我们将高度重视，认真对待，切实把市委杨亚林书记、市政府王副市长的有关讲话精神和市委巡察办提出的工作要求，贯穿昭通高速巡察整改工作的全过程。二是率先垂范、主动作为。作为公司党委书记、董事长，我将切实履行好“第一责任人”职责，用党的政治思想理论和党纪法规指导推动整改落实工作。进一步强化领导班子建设，健全整改制度，严格执行巡察整改的各项工作要求，率先垂范，推进落实。充分发挥监督管理职能，管住自己、管住下属、管住身边人，杜绝任何影响整改“倾向性、苗头性”问题。三是上下联动、形成合力。班子成员结合市委巡察组反馈的问题，负责对分管的具体业务领域、党风廉政建设两个方面进行整改。在整改过程中存在的难点问题，共同协商，共同解决，推动发展。在不断加强自身建设的同时，加强对重要人员、重要岗位、关键环节的把控，确保“一岗双责”落实到位。强化党建引领，把思想和行动凝结到市委的决策部署上来，切实做到把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，坚决抓好经营管理、党建和党风廉政建设方面的问题整改工作，充分发扬“信念坚定、敢于担当、纪律严明、作风过硬”的乌蒙铁军精神，切实做到“对号入座、剖析根源、立行立改”，以最坚决的态度、最有效的措施抓好巡察反馈问题的整改落实工作。二要坚持以巡察组反馈的问题为导向，用层层压实的责任确保巡察整改出实效。一是加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组。公司党委将召开专题会议研究巡察组反馈的系列问题，成立由我担任组长，党委副书记、总经理李文龙同志担任副组长，其他领导班子成员和各级各部门主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责组织、统筹、协调、督促、指导整改工作的开展。同时，各责任单位成立相应的工作机构，层层分解任务、层层压实责任，做到上下联动、密切配合，统一推进巡察整改工作。二是拟定问题清单，细化整改落实举措。公司将研究分析整理巡察组反馈的问题，分别列出重点、难点、要点等事项，对共性问题实行举一反三、统一整改。对个性问题实行点对点突破，明确责任领导、责任单位和整改时限，制定整改措施，拿出整改方案，推动整改落实。三是强化主体责任意识，确保整改落实出成效。对各部室、子公司主要领导进一步压紧压实主体责任，明确整改任务，防范整改风险，狠抓“两个责任”落实，推动形成明责履责、述责考责、监督问责的工作格局。责任领导定期听取各级各部门的整改落实情况汇报，对推进缓慢的提出指导意见和工作建议，用实实在在的行动推动整改落实。四是健全体制机制，全面加强风险防控。以制度建设为抓手，对内部的各项规章管理制度进行全面的梳理和进一步规范，不适用的制度要及时修订完善，缺少的制度要及时补充完善，确保各项工作有规可依、有章可循。管理机制方面，要切实突出重要环节、关键节点风险防控工作，严防整改不严不实，把责任明确到个人、到岗位，从源头扎牢制度笼子，确保真改实改。三要坚持以加强内部执纪监督为手段，用完善健全的工作机制防止问题死灰复燃。针对公司存在的问题，进一步强化纪律作风建设，加大整改落实全过程的监督检查力度和执纪问责力度，用“严的标准、硬的措施”，推动整改落实往深里走、往实里抓。一是坚持一把手负总责，班子成员履行“一岗双责”。把推动整改落实融入抓中心工作的各个环节，既抓整改又抓发展，做到同研究、同部署、同落实，同检查、同考核。对整改工作及时跟进，挖掘整改盲点，确保整改工作按时按质推进。二是实行台账式管理，推动问题整改落实。建立整改任务推进台账、工作计划进度表等督导机制，严控时间节点和整改时限，确保反馈的问题按计划、分步骤地进行整改，实行整改一个销号一个，切实做到件件有落实，事事有回应，确保整改落实工作高标准、高质量完成。三是以党史学习教育为契机，狠抓问题整改落实。在开展党史学习教育的同时，强化思想认识，自觉抓好问题整改落实，与党史教育同检查、同监督、同落实。四是公司纪检室定期开展督促检查，对思想懈怠、作风不正、措施不力、进度缓慢、问题反复等情况进行内部通报，并纳入年度绩效考核，全力确保整改工作推进有力、推进有效，为昭通高速公路建设及关联产业高质量跨越发展贡献力量，确保国有资产保值增值，以优异的成绩庆祝建党100周年。

市委第二巡察组有关成员、市高投公司领导班子成员及其他干部职工参加会议。