提高政治站位  切实履职尽责

为全面建成小康社会提供坚强纪律保障

——在中共盐津县第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

 宗双林

（2020年5月21日）

同志们：

    我代表中国共产党盐津县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会精神，总结2019年工作，部署2020年任务。县委常委会对这次全会十分重视，专题学习了中央、省、市纪委全会精神，研究部署我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，县委杨仕翰书记的讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求，提高政治站位，切实履职尽责，为全面建成小康社会提供坚强纪律保障。

一、2019年主要工作回顾

2019年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，认真履行党章和宪法赋予的职责，切实做到聚焦主业不偏、正风肃纪不松、反腐惩恶不软，各项工作稳中有进、稳中有升、稳中有效，为全县脱贫攻坚大决战提供了坚强的纪律保障。

（一）自觉践行“两个维护”，推动党中央重大决策部署进一步落地见效

坚持用党的创新理论武装干部队伍。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，以树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为出发点，以理论学习中心组集中学习会、每周五机关干部集中学习会为主要阵地，全力推进干部队伍的思想政治教育。组织全体机关干部专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想3次，理论学习中心组集中学习4次，进一步筑牢干部队伍的信仰之基、补足精神之钙。

政治监督取得新成效。纪委监委是政治机关，是党内监督和国家监察的专责机关，我们坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牵头对全县各级各部门贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署情况开展监督检查，围绕中央脱贫攻坚专项巡视、中央扫黑除恶督导和县委党风廉政建设责任制检查考核发现的问题等加强整改监督，查结中央脱贫攻坚专项巡视和扫黑除恶督导交办问题线索36件，加强对各单位贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，督促各单位认真执行“三重一大”制度，严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治制度，全覆盖列席指导各乡镇、各单位党组织汲取秦光荣深刻教训专题民主生活会，压紧压实全县各级党组织管党治党政治责任，把政治责任体现在实际行动中、具体工作中，做到中央、省、市、县委的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保令行禁止，以实际行动做到“两个维护”。

（二）坚持把纪律挺在前面，监督首要职责进一步强化

在日常监督上持续发力。坚持纪严于法、纪在法前，精准把握运用党纪处分条例，切实抓好监督执纪工作规则、监督执法工作规定的贯彻执行。深化运用监督执纪“四种形态”，综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式，分类处置问题线索215件，比上年增长2.8%；运用“四种形态”处理271人次，比上年增长176.5%。统筹纪律、监察、派驻和巡察“四个监督全覆盖”，织密扎牢监督网。加强对函询结果的抽查核实，切实让监督“带电”“长牙”。通过开展提醒谈话、列席民主生活会、发出纪检监察建议书等形式，抓实近距离常态化监督。通过各级党组织“一把手”讲廉政党课，对新录用公务员、新提拔和交流任职的领导干部开展任前廉政谈话255人次，对拟提拔使用、评先选优、代表资格人选开展廉政审查3044人次，组织各乡镇、县直各部门500余名党员干部观看反腐倡廉主题电影《反腐枪声》，向全县处级领导发放《云南省省管领导干部违纪违法典型案例》纪实书籍，对胡纯宽、左佳琼等违纪违法典型案例点名通报曝光12期71人，向中央、省、市纪委监委上报纪检监察宣传信息400余篇，切实加强舆论引导，形成了强大的警示和震慑，2名干部主动向纪检监察机关投案。

在精准监督上探索创新。组织21名党政“一把手”分别向县纪委全会、县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任的情况，通过现场质询、民主评议，督促全县各级各部门进一步履行全面从严治党主体责任。以县委年初与各乡镇、各单位签订的党风廉政建设责任书和制定的2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解为依据，由县委、县政府主要领导带队对10个乡镇党委和53个县直部门党组织履行主体责任的情况开展全覆盖检查考核，倒逼全面从严治党主体责任落实。在实践中，探索运用“蹲点式”“推磨式”等监督方式，对10个乡镇、86个贫困村开展巡回监督，发现并督促整改问题128个，移交问题线索3件，做到定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。及时在滩头乡花秋村召开不实信访举报澄清会，释放为干事创业者撑腰，体现为担当者担当，为负责者负责的鲜明导向。开展信访举报突出问题专项整治，县纪委监委受理的越级重复举报数量有所下降。

（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，“四风”问题进一步得到纠治

深入落实中央八项规定精神。高标准严要求抓好中央八项规定及实施细则精神和省、市、县委实施办法的落实，驰而不息纠“四风”、树新风，查处违反中央八项规定精神问题1件，处理党员干部4人。把日常检查和集中督查结合起来，紧盯元旦、春节等关键时间节点，重申“六个严明”，划定24条“严禁”，明确26个“不得”，通过手机快讯向全县党员干部发放廉政短信1000余条。紧盯“四风”隐形变异新形势、新动向，加大正风肃纪力度，成立监督检查组，对全县各级各部门工作纪律、公车管理、公款吃喝、公款送礼等情况开展明察暗访8次，督促整改问题32个。开展漠视群众利益问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等专项治理，促使中央八项规定精神进一步落细落小。

深化整治形式主义官僚主义。把查纠形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，严格按照省、市纪委关于集中整治形式主义、官僚主义突出问题的要求，开展自查自纠，坚决查处在落实中央、省、市、县委决策部署中喊口号、走形式、敷衍塞责、脱离实际等问题，查处形式主义、官僚主义案件5起12人。开展“形式主义牌匾”专项整治，共清理排查形式主义牌匾24块。

（四）加大审查调查工作力度，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展

持续加大惩治腐败力度。2019年全县纪检监察机关以党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，特别是十九大以后仍然不知止，胆大妄为的问题为重点，从严监督，严厉执纪，大力营造不敢腐氛围。全年共受理信访举报272件，比上年增长33.3%，立案29人，给予党纪政务处分38人，处分人数同比增长111.1%。严肃查处了何延均、陈世伦、左佳琼、胡纯宽等一大批违反政治纪律，存在形式主义、官僚主义，涉黑涉恶等典型案件。同时，对纪律处分执行情况开展2次监督检查，坚决防止和纠正执行处分决定“打白条”等问题，确保纪律处分决定执行到位。

牢牢守住审查调查安全防线。制定完善《盐津县纪检监察机关2019年监督执纪审查调查安全工作检查方案》《审查调查安全大排查大整治工作存在问题整改方案》《盐津县纪委监委审查调查安全突发事件应急预案》等制度，开展办案人员、陪护人员审查调查安全教育2次，开展审查调查安全自查自纠和专项检查工作8次，进一步夯实审查调查工作安全基础。

（五）持续开展政治巡察，利剑作用进一步发挥

深入开展政治巡察。根据中央、省、市巡视巡察工作部署要求，坚定不移深化政治巡察，组织开展十三届县委第五轮、第六轮巡察，全方位、多角度直插脱贫攻坚、扫黑除恶和基层民生三大领域，分别对4个乡镇、4个县直部门和32个村（社区）党组织开展专项巡察，发现并反馈问题486个，移交问题线索22件。

做实巡察“后半篇文章”。把抓好巡察整改作为检验“四个意识”“两个维护”的试金石，压实巡察整改主体责任，将巡察整改纳入党风廉政建设责任制考核内容，作为日常监督的重要内容，督促抓好对中央、省、市巡视巡察反馈问题的整改落实，对十三届县委前四轮巡察反馈问题的整改工作进行满意度测评和实地检查，督促被巡察单位切实把整改落实转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，真正做实巡察“后半篇文章”。制定《中共盐津县委巡察工作实施细则》《盐津县对村(社区)党组织巡察工作实施办法》等制度规定，加强巡察规范化建设。

（六）强化专项整治，群众身边的腐败和作风问题进一步得到解决

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕全县脱贫摘帽目标任务，聚焦直接制约全县脱贫出列的突出问题和上级反馈问题的整改落实情况，以“蹲点式”“推磨式”等监督方式，促推各项脱贫工作任务落实到位。监督检查发现并督促问题整改182个，发出工作预警通知14份，提醒谈话142人。特别在脱贫攻坚夏季攻势和百日攻坚大会战期间，成立4个监督检查组，对全县脱贫攻坚“三落实”情况持续开展巡回监督检查，并通过“一周一专报”的形式形成工作专报13期，有力地推动了一批问题的整改。全力惩治扶贫领域腐败和作风问题，全年共受理扶贫领域问题线索72件，处理49人，通报曝光9期67人。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。紧紧围绕纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的三项职责，制定方案，细化措施，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，维护社会公平正义。专项工作开展以来，共纳入涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索18件，办结17件，给予党纪政务处分4人，其中双重处分2人，问责乡镇党委2个，干部5人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人，移送司法机关2人，发出监察建议书2份，收缴违纪违法所得182.44万元。

（七）以开展主题教育和“三风”行动为契机，自身建设进一步加强

高标准开展主题教育。牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，聚焦主题主线，坚持思想引领，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同全县纪检监察机关的工作职责、主要任务结合起来。把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿主题教育全过程。以问题为导向，认真召开专题民主生活会，深入查找自身存在的突出问题，制定有效可行的整改方案，切实抓好整改落实，以问题的整改落实来推动全县纪检监察工作的高质量发展。

严要求抓实“三风”行动。抓学风，建立健全理论中心组月学习制度，每周五集中学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装纪检监察干部头脑，引导纪检监察干部带着信念学、带着使命学、带着问题学，全年共组织理论学习中心组集中学习11次，每周五集中学习30余次；改作风，认真检视不担当、不作为和不精准、乱作为两大风险，坚持在监督执纪第一线培养斗争精神、锤炼斗争能力、增强斗争本领；立新风，组织纪检监察干部观看《“理财高手”的糊涂人生账》等警示教育片，开展纪检监察干部纪律作风问题大整治，持续开展系统内干部述职述廉，全覆盖建立纪检监察干部廉政档案，全年共收到反映纪检监察干部问题线索5件，问责2人，党内严重警告1人。

持之以恒推进纪检监察干部能力建设。全覆盖培训纪检监察干部545人次，选派11名干部到省、市纪委参加综合业务知识培训，组织相关人员开展搜查措施演练1次，召开案例分析会3次，开展业务知识测试1次，进一步提升纪检监察干部业务能力和水平，为推进全县纪检监察工作高质量发展奠定了基础。

在当前全县纪检监察工作呈现出稳中求进的良好态势，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从审计监督、巡察反馈及党风廉政建设责任制检查考核的情况来看，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利我们仍需持续用力，全面从严治党依然任重道远。我们的工作中还存在一些不容忽视的问题亟待解决。主要表现在：一些党组织政治意识不强，政治责任扛得不牢，还存在落实党风廉政建设责任制“口号喊在党委，工作落实在纪委”的现象；有的同志仍心存侥幸，不收敛不收手、不知止不知畏；执行中央八项规定精神不够到位，顶风违纪问题仍有发生，形式主义、官僚主义不同程度存在，扶贫领域监督执纪问责还存在短板，优亲厚友、虚报冒领等群众身边的腐败和作风问题较为突出。同时，有的纪检监察干部对高质量发展认识不到位，对政治监督内涵范围、方法路径把握不准，有的担当精神不足，责任传导不够，工作标准不高；有的政治站位不高，纪法业务知识薄弱，工作底气不足，不敢监督、不会监督；有的自我要求不严，纪律作风漂浮，严重损害队伍形象。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

二、认真统筹谋划，扎实做好2020年各项工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们必须紧跟形势任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。总体要求是：深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、四届市纪委五次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上聚焦发力，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍，着力提升全县纪检监察工作的质量和水平，为决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

（一）持续深化政治监督，坚决做到“两个维护”

着力强化政治思想建设。深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，把学习宣传贯彻习近平总书记对云南党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示批示作为首要政治任务，严格按照省、市纪委部署要求不折不扣抓好落实。深入学习贯彻习近平总书记关于云南特色资源领域、脱贫攻坚、环境保护等问题重要指示批示精神，在监督执纪问责各项工作中，对涉及的问题优先办理。

着力强化政治监督。把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动，聚焦具体人、具体事，全面开展“政治扫描”，及时识别苗头性倾向性政治问题隐患，严肃查处攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、爬山头的政治骗子和政治掮客，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，推动党员干部自觉做到“两个维护”。紧扣党章党规党纪和宪法法律法规的执行，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各级各部门履行职责使命情况的监督检查，加强对新冠肺炎疫情防控工作的监督检查，做到党章党规党纪管到哪里，有力有效的监督就覆盖到哪里；党中央大政方针和决策部署到哪里，有力有效的监督就延伸到哪里；习近平总书记的指示批示到哪里，有力有效的监督就跟进到哪里。

    着力优化政治生态。坚决肃清秦光荣流毒影响，认真落实“一案一整治”实施办法，坚持每查办一起典型案件，都要抽丝剥茧形成剖析材料，都要督促案发单位以查促教、以查促改、以查促建，净化优化政治生态，增强全面从严治党的针对性、时效性。严格执行“三会两书两公开”制度，根据案件教训和反映出来的问题，扎实开展重点领域、重点行业的警示教育，充分发挥查办案件的治本功能，不断以治标促治本，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。充分运用监督执纪“四种形态”提供的政策策略，把从严执纪问责与容错纠错机制有机统一，让违法乱纪的干部受到应有的惩处，让敢于担当、敢于创新的干部无顾虑、愿干事。

（二）持续整治群众反映强烈的突出问题，不断增强群众获得感幸福感

精准聚焦扶贫领域腐败和作风问题。坚持问题导向，加强对脱贫攻坚巡视巡察、各类监督检查反馈问题整改情况的监督检查，紧盯重要部门、关键岗位、重点人员，聚焦产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，涉及村（社区）“一把手”问题线索一律提级办理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动脱贫攻坚政策措施一贯到底、落地见效。

集中整治民生领域群众反映强烈的问题。深化医疗卫生行业不正之风、教育系统师德师风专项整治，加强对审批监管等重点领域重点行业的精准监督，加大对侵害群众利益问题督查督办、直查直办和通报曝光力度。深入整治信访举报工作中的形式主义、官僚主义，强化“八个一批”持续开展专项整治，切实解决多年、多层、多头信访举报和缠访滥访等突出问题。进一步健全完善“信、访、网、电”立体受理平台和信访举报分级录入扫描办理平台，实现与全市、全省、全国检举举报处理信息的横向、纵向闭环。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实“两个一律”“一案三查”，加强线索台账管理，逐一对黑恶案件清仓扫底，纪法并查、纪法共进，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，及时回应人民群众关切，维护社会公平正义。紧盯涉黑涉恶突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，将惩治涉黑涉恶腐败与扶贫领域腐败和作风问题有机结合，融入季度重点抽查和常态化明察暗访一体推进、一体落实，不断完善深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”体制机制，推动查处涉黑涉恶腐败长效常治。

（三）持续深化纪检监察体制改革，不断把制度优势转化为监督效能

全面贯彻落实党的十九届四中全会精神。四中全会确立党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位，将“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”专列一章作出重大制度安排，为做好新时代纪检监察工作打开了新视野、部署了新任务，对推进新时代纪检监察工作高质量发展提出了新的更高要求。我们要认真学习、深刻领会四中全会的重大意义和精神实质，准确把握纪检监察工作与国家制度和治理体系建设的内在逻辑关系，自觉把各项工作融入到中国特色社会主义制度的坚持和完善中、融入到国家治理体系和治理能力现代化建设中，在结合实际、创造性贯彻落实上下功夫，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，将各项部署要求转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。

一体推进“三项改革”。协助县委完善全面从严治党制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动，重点完善各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题，在更深层次更高水平上深化“三转”，不断提升履职尽责水平。加强县纪委监委对下级纪委监察室的领导，认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主、各级纪委书记副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。发挥合署办公优势，健全完善统一决策、一体运行的工作机制，推动执纪执法贯通、有效衔接司法，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力。完善定性定量考核办法，开展对派驻机构的履职考核，加强直接领导和统一管理，深化国有企业纪检监察体制改革，向政府重大投资项目派驻监察专员，推动纪检监察工作没有盲区、不留空白。

严格执行各项制度规定。认真落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化纪法思维、程序意识，严格工作规程，把依规依纪依法体现在各方面各环节，推进纪检监察工作规范化、法治化。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。以强化党内监督为重点，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调，增强监督的协同性、有效性。自觉接受各方面监督，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

（四）聚焦职责定位，加强对权力运行的监督

发挥专责监督作用。严格依据党章党规和宪法监察法开展监督执纪问责和监督调查处置，强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦关键少数、关键岗位，盯紧权力运行各个环节加强制约和监督，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。加强执纪执法，及时发现和查处在遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面存在的问题。

开展日常监督检查。将监督融入日常、抓在经常，既重查处、强震慑，更注重抓早抓小、防微杜渐，推动日常监督探索创新。深化运用“面询”“推磨式”监督等行之有效做法，开展“体验式”监督，对职能部门审批办事流程和效率进行比对，向主管部门提出建议，推动形成更加科学的项目建设审批办事工作标准和监督工作标准。突出政治监督、上级监督定位，对准驻在部门重点人、重大事项，进一步激活监督功能，提高派驻监督质量，把派驻机构打造成“不走的巡察组”。

抓实村务全透明公开工作。充分利用盐津县“4+2”社会治理体系和治理能力现代化工作信息化管理平台，推进村务全透明公开平台建设，继续在“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里这个点”上着力，进一步督促县、乡、村三级将每一项政策、每一项支出、每一项工作向群众全面公开，接受群众监督，推动基层组织事务管理更加科学规范。

增强问责的严肃性和公信力。进一步明确界定不同问责情形的问责主体，落实定期报告问责情况制度，督促各类问责主体齐抓共管，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。建立完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，深入分析问责事项，统筹兼顾“上下游”“左右岸”，突出“三个效果”的统一，用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改，确保全面从严治党责任落地生根。

（五）持续抓好中央八项规定精神落实，打好作风建设持久战

坚决纠治“四风”巩固作风建设成果。把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省、市、县委实施办法的执行情况作为重点任务、经常性工作，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。聚焦形式主义、官僚主义具体表现，特别是贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，不间断督查、常态化问责、高频次曝光，把螺丝拧得更紧、把工作做得更实。严守重要时间节点，高度关注食堂腐败，严查享乐、奢靡问题，有效防范查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，集中力量打好突击战、歼灭战，让我行我素、顶风违纪者付出代价，不抓不管、敷衍应付者受到惩处。深化“形式主义牌匾”专项整治，推动各级党委扛起主体责任，对自身存在执行中央八项规定精神不严等问题，自我揭短亮丑、主动整改落实。加大明察暗访和查处通报力度，督促有关职能部门细化规定，列出正面负面清单，一个问题一个问题突破、一个阶段一个阶段推进，管出习惯、化风成俗。

开展廉洁文化建设。加强党员领导干部的思想道德和党纪国法教育，大力开展警示教育和家风教育，引导党员干部严格约束自己，严格教育管理亲属和身边工作人员，构建亲清政商关系，推进廉洁文化建设。紧紧抓住保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设根本，督促党员干部自觉树牢宗旨意识，传承优良传统作风，吃苦在前，深入基层、深入实际，守初心、担使命，用心、用情、用力解决群众所需、所急、所盼。

（六）牢牢把握政治定位，推进巡察工作高质量发展

持续深化政治巡察。紧紧围绕“三个聚焦”深化政治巡察，严格执行《中共盐津县委巡察工作规划（2016-2021年）》，常态化开展监督，确保届内实现对县、乡、村巡察全覆盖。加强巡察上下联动、与其他监督贯通融合，推进巡察监督与执纪、监察、派驻监督有机协调衔接，发挥纪委监委专责监督的权威性、巡察监督的针对性、派驻监督的基础性优势，擦亮监督“探头”，精准发现问题，精准处置移交线索。

突出抓好巡察整改。坚持把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为巡察工作的落脚点。坚持高标准严要求，督促各级党组织认真抓好中央、省、市、县巡视巡察反馈意见的整改落实，持续跟踪问效，防止纠而复发，对责任不落实、整改不到位、敷衍塞责、甚至边改边犯的，要抓住重点和典型，严肃问责。严格执行巡察反馈、移交和情况通报机制，强化督查督办，开展经常性整改实地检查评估，确保政治巡察深、发现问题准、分析问题透、整改问题实，不断提高巡察工作质量。

（七）保持战略定力，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

紧盯重点人和事。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，保持反腐败斗争的战略定力，以坚如磐石的决心气魄进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。把稳高压态势、稳惩治力度、稳人民群众对持续反腐的预期作为第一位的任务。对党的十八大以来不收敛不收手、不知止不知畏，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题优先处置、从严查处，对靠企吃企、设租寻租等问题决不放过，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，严肃查处政治问题、经济问题交织的案件，坚决查纠虚假告发、制造谣言或舆论的诬告陷害行为，大力惩治重点领域权钱交易等问题，让行贿者和受贿者付出同等代价，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易关系网。

守住办案安全底线。始终把审查调查安全放在第一位，严格落实“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”办案安全责任制，切实增强工作预见性，提高预测预警预防和处置能力。坚持安全标准从严、责任落实从严、纪律要求从严、检查追责从严，切实将审查调查安全工作责任落实到岗、安全保障到人，不疏漏任何一个细节、不缺失任何一个环节、不心存任何一点侥幸，以“零容忍”态度消除隐患，以“零事故”标准确保办案安全。

（八）以铁纪打造铁军，全力推进高素质专业化队伍建设

提高机关党的建设质量。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题常抓不懈，经常进行思想政治体检，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，巩固深化主题教育成果。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论滋养初心、引领使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强做好新时代纪检监察工作的自觉性坚定性。依托三会一课、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，解决实际问题，推动知行合一，全面落实机关党建工作责任，一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，打造坚强有力的基层党组织。

加强纪检监察干部队伍建设。以深化“三风”行动为契机，继续推进“学习型机关”建设，坚持每周五集中学习不放松，把政治教育和业务培训结合起来。组织纪检监察干部积极参加省、市纪委监委组织的各类学习培训，进一步开好案例分析会，适时开展有关调查措施现场演练，切实让干部职工在演练中把握要求、熟悉程序、规范操作，不断提升运用监察权限的能力和水平。围绕“忠诚、干净、担当”的要求，强化对纪检监察干部的教育监督管理，严格执行线索集中管理制度，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和未经批准接触被审查调查人、涉案人及其特定关系人登记备案制度，完善纪检监察干部廉政档案，从严查处执纪违纪、执法破法行为。通过公务员招录、全县范围内选调等方式充实纪检监察队伍。通过组织文体活动，开展交心谈心等，加强对干部职工的关心关爱，让纪检监察干部身体健康、心里阳光，以良好的“精气神”推进全县纪检监察工作高质量发展。

同志们，新时代的纪检监察工作使命神圣、任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，不断开创全县党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为我县全面建成小康社会提供坚强纪律保障！