巧家新闻网讯 根据市委统一部署，2019年3月27日至5月27日，四届市委开展第七轮“巡乡带村看县”专项巡察，市委第二巡察组对药山镇17个村进行了巡察。7月10日，市委第二巡察组向药山镇党委反馈了巡察情况。

巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央巡视工作方针和中央、省委、市委巡察工作部署，准确把握“六围绕一加强”和“五个持续”要求，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶和民生领域政策落实三大领域，深入查找镇党委贯彻执行中央、省委、市委关于脱贫攻坚决策情况，履行脱贫攻坚主体责任情况，镇纪委履行脱贫攻坚监督责任情况，各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况，扶贫领域干部队伍建设情况，抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况，脱贫攻坚挂钩帮扶情况以及是否存涉黑腐败、黑恶势力和黑恶势力背后的“保护伞”、民生领域政策落实方面等问题。通过镇村的问题以下看上、由点及面发现县存在的普遍性、倾向性问题，为市委提供决策参考。市委巡察组通过实地走访，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。

巡察组指出，药山镇党委政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平脱贫攻坚重要论述，按照市委133脱贫攻坚思路，团结带领党委政府班子成员，围绕“两不愁三保障”和“571”标准，明确镇村两级主体责任，通过实施脱贫攻坚建设项目，全镇基础设施明显改善，产业雏形基本形成，群众认同感、幸福度明显提升，贫困发生率显著下降。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是政治站位不高，贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要论述和市委“133”工作思路有差距。党委领导弱化，少数村支书政治觉悟不高，村社干部队伍流动大，能力不足，软弱涣散，聚力精准扶贫改善干群关系存在差距，对象识别不精准，对修缮加固工程监管不力。二是政治担当不够，脱贫攻坚政治主体责任落实不够有力。谋篇布局意识欠缺，产业扶贫措施不力，驻村扶贫工作队管理不到位，扶贫项目实施协同监管不力，监督检查反馈问题整改不力。三是政治意识不够强，镇纪委履职不力，村监委形同虚设。案件查处不力，对村监委监管失职，主动作为不够，缺乏担当，监督工作形式化。四是落实市委脱贫攻坚“四篇文章”存在差距。村组路及户间道硬化等基础设施滞后，影响群众出行及人居环境提升，产业优质资源未得到充分利用，产业发展遗误战机，易地搬迁主动作为不够，组织转移就业不力。五是扶贫项目资金闲置，效率发挥不好。产业扶持资金闲置，执行中央“八项规定”精神有差距，接待不规范，资金审批把关不够严。六是扶贫领域作风不实，微腐败现象突出。扶贫干部作风漂浮，村社干部群众意识淡漠，工作方式简单粗暴，少数村干部骗领冒领扶贫资金，利用职权谋取不正当利益。七是抓党建促脱贫攻坚“空、虚”。镇党委党建工作弱化，基层党组织软弱涣散，基层党建流于形式，抓党建促脱贫攻坚成“空谈”，驻村第一书记履职乏力。八是扫黑除恶政治站位不高，责任落实不到位，线索摸排不深入。

同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

巡察组提出了五点意见：一是提高政治站位，压实主体责任。认清脱贫攻坚短板，强化政治担当，及时研究问题，切实化解矛盾，认真履行脱贫攻坚主体责任和相关工作责任。提升镇纪检干部的政策水平和执纪监督能力，充分发挥基层纪委监督“前哨”作用。二是加强分类指导，确保工作精准。进一步提高建档立卡对象识别精准、基本信息精准、帮扶措施精准、资金落实精准，确保市委“四篇文章”要求落实到位。深入查找工作中的薄弱环节，对工作基础差、贫困程度深、脱贫难度大的村（社区）要给予更多政策及力量支持。三是夯实项目监管，用好扶贫资金。按照“谁受益，谁负责”的原则，对实施项目进行常态化监督检查，重点解决交通、水利、农危改、易迁等扶贫项目质量不佳、推进滞后的问题，确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。四是坚持党建统领，推进从严治党。坚定不移推进全面从严治党，切实加强基层党组织建设，层层压实管党治党政治责任，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，促进干部担当作为，提升群众认同感、幸福感。 五是精准发力，背水一战。以巡察为契机，从整改问题入手，强化组织领导、狠抓作风转变、严格监督考核，做到“务实、扎实、真实”，扶贫就是扶作风，脱贫攻坚就是密切党群干群关系，扭转扶贫工作被动局面，如期实现脱贫摘帽。

巡察工作领导小组成员、巡察办有关负责人对巡察整改提出明确要求，药山镇党委要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，担负起管党治党的政治责任，深化对巡察工作的认识，深化对反馈意见的认识，深化对整改落实的认识，增强整改的责任感和紧迫感，增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把整改工作落到实处。一是药山镇党委主要负责人要切实履行第一责任人职责，直接抓、抓具体、抓到底，对反馈的全部问题要一体整改。班子成员要率先垂范，带头把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。二是药山镇党委要认真对照巡察反馈意见，认真制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任部门、责任人员，以巡察发现的问题为依据制定问题清单，以问题和巡察意见建议为依据制定任务清单，以问题和任务为依据制定责任清单，确保整改可量化、可检查、可问责。三是药山镇党委要在通报之日起三个月内，报送镇党委整改情况。同时，将整改情况在党内通报、向社会公开，接受广大党员和群众监督。市委巡察办和市委巡察组将适时组织开展对整改情况的监督检查。对敷衍整改、不担当不负责、整改不到位的，将抓住典型严肃问责。

巧家县委常委、县委组织部长陈永生要求，一是深刻反思，立行立改，坚决完成巡察整改政治任务。把问题整改作为重大政治任务来落实，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措带头认领问题和推进整改，把好关、负总责，确保巡察反馈问题在规定时限内全面彻底整改到位。二是坚持党建引领，聚焦目标任务，牢牢扛起脱贫攻坚政治责任。进一步坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以党的建设统领推动各项工作落实“双统领”，把加强党的领导贯穿于脱贫攻坚的全过程，充分发挥党建统领、支持和保障作用，强化铁的纪律和硬的作风“双保障”，把纪律和规矩挺在前面，以作风攻坚促进脱贫攻坚，通过全面落实“双统领”“双保障”的要求，不断开创党的建设和脱贫攻坚“双推进”的新局面。三是转变作风，真抓实干，严明纪律，全力营造风清气正干事创业的良好局面。以这次巡察整改为抓手，持之以恒转作风、落实责任抓整改，推动市委、县委决策部署落到实处。同时，认真履行主体责任，持续强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查“蝇贪”“微腐败”，推动各级干部在脱贫攻坚进程中建功立业。

药山镇党委书记表示，巡察组提出的意见、建议，虚心接受、照单全收。一是统一思想，深化认识，全盘认领整改清单。将切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，不折不扣地落实好各项整改任务。二是聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题。将建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改。在抓好集中整改的同时，将举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。三是抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。将坚持把落实整改与镇党委责任落实结合起来，推动全面从严治党向纵深发展。将坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行“中央八项规定”精神，严防“四风”问题反弹回潮。将坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，着力构建一支高素质的干部队伍。将坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，扎实构建不能腐、不敢腐、不想腐的机制。