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鲁甸:“巡察+督查”精准发力 打通从严治党神经末梢

鲁甸县巡察机构不断创新巡察方式方法,整合巡察组和专项督查组力量,采取“专项巡察+专项督查”二合一模式,聚焦脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争两项政治任务,以“巡乡带村”的方式,直插村(社区)党组织,打通从严治党神经末梢。截止目前,8个巡察组共深入12乡镇80个村(社区),向镇村两级反馈边巡边改问题50条。

围绕中心,精准把握巡察定位。鲁甸县把开展专项巡察作为落实“两个维护”要求,确保中央和省、市、县委决策部署在基层落地见效的具体行动,推动解决基层群众反映强烈突出问题,密切党群干群关系的有效途径。准确把握专项巡察的工作定位和主要任务,坚决落实政治巡察要求,以乡镇为巡察重点,并点对点巡察到部分村(社区),全面查找镇村两级在打赢脱贫攻坚战和开展扫黑除恶专项斗争中存在的政治偏差,打通巡察监督的“最后一公里”,推动全面从严治党压力传导到基层,让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在。

突出重点,精准把握巡察内容。围绕政治建设和思想建设,看镇村两级落实中央和省市县委关于脱贫攻坚决策部署及主体责任履行情况,查找履行脱贫攻坚政治责任不力,不落实、不担当等问题;围绕组织建设,看镇村两级党组织落实“双推进”和基层党组织战斗堡垒作用发挥情况,查找党建工作与脱贫攻坚“两张皮”的问题,软弱涣散党组织整顿提升不到位,作用发挥不好、履职不力、带领带动效果不明显等问题;围绕从严治党要求,看脱贫攻坚领域纪律建设、作风建设及反腐败工作情况,着力发现监督检查走过场、避重就轻、问题隐瞒不报、惩治“宽松软”,乡村三级干部包保责任落实不到位,造成扶贫对象、致贫原因、到户措施、脱贫成效不精准等问题。

有的放失,精准把握巡察对象。针对全面从严治党“上热、下冷”现象依然存在的问题,紧紧抓住乡村基层治理这个末梢,以“巡乡带村”方式,直插村(社区)党组织,突出群众最痛恨、最反对什么,就巡察什么的原则,着力发现群众身边的腐败问题和作风问题。针对当前仍有一些乡镇、部门和党员干部落实精准脱贫攻坚责任存在偏差、纪律作风不严不实等问题,县委派出8个巡察组,分别对4个乡镇开展专项巡察,对8个乡镇开展“回头看”巡察,实现镇村两级全覆盖巡察监督;针对问题突出、工作推进不力的4个乡镇采取“一对一”方式巡察,对其他8个乡镇采取“一托二”方式巡察;针对乡镇党委的巡察,坚持市县上下联动,接力市委“巡乡带村看县”巡察成果,紧盯市委巡察组反馈问题的整改落实情况开展监督检查;针对村(社区)党组织的巡察,紧紧抓住脱贫攻坚户户安居、农村低保等惠民政策、资金落实情况,开展“点穴式”巡察。

创新方法,精准把握巡察实效。坚持进驻前广泛收集梳理被巡察镇村两级在各类监督检查、督查考核、专项审计、信访举报等方面反映的问题,综合分析研判,找准巡察工作的切入点和着力点,灵活运用巡察方式方法,综合运用谈话、核查、暗访、深入入田间地头,深入群众实地走访了解等多种手段,通过对比、印证、研判,确保巡察发现问题的精准度。把加强巡察成果运用,督促整改落实贯穿巡察全过程,坚持每15天反馈一次边巡边改问题,抓实边巡边改、立行立改。同时,对脱贫攻坚领域和扫黑除恶专项巡察中发现的问题线索一律实行提级办理、快查快办。(  徐安忠)


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