根据市委统一部署，2023年7月26日至9月23日市委第三巡察组对巧家县玉屏街道党工委进行了提级巡察。2023年11月2日，市委巡察组向玉屏街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

自收到反馈意见后，党工委及时召开会议研究部署整改工作，制定了《中共巧家县委玉屏街道工作委员会关于印发＜市委第三巡察组巡察玉屏街道党工委反馈意见整改工作方案＞的通知》和《市委第三巡察组巡察玉屏街道党工委反馈意见整改工作任务清单》，并先后召开党工委会议1次、动员会1次、工作推进会3次、专题会1次，研究推动巡察整改工作，反馈问题整改取得了一定的成效。

二、巡察整改情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和党的二十大精神”方面问题整改进展情况。一是把习近平总书记重要讲话及指示批示精神纳入党工委会议第一议题制度学习，2024年2月5日、2月27日、3月28日党工委会议上学习了习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识推进新时代党的民族工作高质量发展的讲话精神、《习近平关于基层治理论述摘编》、习近平总书记关于切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用的讲话精神。二是结合主题教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神纳入街道党工委、各村（社区）党组织及小组党支部学习内容。三是结合街道实际制定理论学习中心组学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列为今后一段时期的重要学习内容，学用结合，有计划、有步骤推进，把学习转换为指导工作的实践动力。2024年3月12日理论学习中心组学习了习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示和刘国中同志在中央农村工作会议上的讲话。四是加强对村（社区）学习指导，定期交办学习任务清单，逐步形成规范高效的学习机制。五是对辖区内22个村（社区）党建考核全覆盖，重点检查各村（社区）“三会一课”、主题党日录入情况，对一图多用、图文不符、有活动无记录等情况进行了重点检查，对反馈问题现场交办，限时整改。

（二）关于“贯彻落实上级决策部署”方面问题整改进展情况。一是成立以分管领导为组长的工作组再次告知办理迁移的好处、所需材料，确保有意愿的群众愿迁尽迁。截至2024年4月底，再次动员1户1人迁移，3户11人目前正在办理迁移相关事宜。二是党工委制定印发《关于调整充实乡村振兴办组成人员的通知》，结合街道实际，乡村振兴办下辖成立教育帮扶专班、政策帮扶专班、就业帮扶专班，切实发挥乡村振兴办统筹全局、协调各方的职能定位，确保了工作有人抓，有人负责，避免机构空转现象出现。三是组建村级乡村振兴工作指挥部，压实街道、村、组三方工作责任，并严格落实月走访研判工作机制，借助“云南省救助平台”、大数据比对、行业部门反馈问题数据等，加强入户核查和走访力度，做到民政低保应保尽保、应退尽退，杜绝纳新和追回交互并行。

（三）关于“交通基础设施建设”方面问题整改进展情况。一是对辖区未硬化公里数全面排查梳理，并建立“玉屏街道未硬化公路统计表”。二是积极争取项目逐步补齐短板，财政奖补项目咪吐村、复兴村道路硬化4.4公里，杨家湾村谭家坡至田垭8.28公里，迤博社区邓杨线5.6公里道路硬化、杨家湾村安家坪三组5.95公里道路硬化正在施工；中村至咪吐、杨家湾、苏家坪等道路硬化10.6公里，官村高标准农田产业路硬化9.4公里已完工。

（四）关于“安全饮用水保障”方面问题整改进展情况。一是通过向县农业农村局争取高标准农田建设水池项目新建200m³水池，水池建设现已完工，季节性缺水情况有所缓解。二是实施大坪补水工程，现已完成招投标和前期准备，正在组织实施。三是复兴村雀碧沟安置点用水纠纷已化解，水源已恢复供应。四是通过中寨乡自然能提水项目补充水源，解决咪吐村和复兴无水源的问题，现正组织前期施工准备。五是向县水务局争取安全饮水巩固提升工程项目解决杨家湾安家坪用水问题，项目正在组织施工。六是通过“芒果+N”项目配套设施新建管道1200米，沟渠400米，解决邱家屿灌溉用水问题，工程现已完工，灌溉用水基本得到保障。七是申请衔接资金从金沙江提水街道大坪社区灌溉问题，目前项目正在施工。八是申请东西部协作资金在咪吐村新建坝塘和管网解决咪吐村3个片区的灌溉，项目正在施工。

（五）关于“村集体经济发展”方面问题整改进展情况。一是中村林下养殖已由原租赁方采取融资的方式，重新确定经营方向，现正在进行前期筹备工作。二是法土农贸市场拟采取改变经营方式进行盘活，目前正筹划招商相关前期准备。三是针对亚投行项目种植的6000余亩经济林果，街道计划引进上海农科院进行技术指导和样板打造，带动农户共同发展，合作方于4月8日对种植区进行了实地调研。四是街道2024年已规划了村（社区）委员会、卫生室、学校等户用屋顶光伏项目，增加集体经济收益。五是动员符合安装户用屋顶光伏的农户全部安装户用光伏，目前已动员有意愿的农户410户，项目实施后户均年增收可达6000余元。

（六）关于“移民群众增收”方面问题整改进展情况。一是街道已聘请第三方对移民区公建房屋、停车场等进行测绘和规划，拟采取包装屋顶式光伏后扶项目，增加移民收入。二是计划利用农贸市场二楼、闲置门面、夹层等开设家庭作坊、计件生产带动就近就业。三是已开发255个公益性岗位和11个护河员岗位。四是已将移民后期扶持、一老一小工作等纳入2024年党工委重点工作任务清单，成熟后以清单任务进行交办和落实。

（七）关于“基层治理”方面问题整改进展情况。一是加强对18名高素质、高学历的年轻基层专干培养和管理，为村级换届选举储备高素质人才。二是完成44名后备干部储备，2024年内计划从经营能手、村组干部、优秀返乡大学生中发展党员13名，进行组织培养，为基层党组织吸收年轻的新鲜血液。三是以主题教育为契机，挂钩领导参加并指导所挂村（社区）组织生活会，截至1月20日，22个村（社区）93个小支部全部高质量完成组织生活会召开，在批评—团结—批评中，凝聚班子力量。四是由街道党工委书记、办事处主任对官村村、法土社区、旱谷地村主要负责同志进行提醒谈话。

（八）关于“村干部队伍建设”方面问题整改进展情况。一是法土社区空缺岗位通过组织联审、考察、党工委研究已补齐，街道村组干部空岗仅剩中村村、官村村各空缺1个岗位，目前正按程序报审考察中。二是认真落实村组干部待遇保障，养老保险、村干部住房公积金应买尽买，扎实开展老骨干（任正职10年以上的离任村干部）春节慰问，让离任和在职的村干部均能感受到组织的关心关怀，切实加强了村干部队伍的稳定。三是对2023年度村（社区）先进集体及村组干部中先进个人进行表彰，并结合建党103周年开展“两优一先”表彰，进一步提高街道村组干部荣誉感、归属感和成就感，强化村组干部向心力，降低离职率。

（九）关于“化解群众矛盾纠纷”方面问题整改进展情况。一是街道已调整充实街道信访力量（4名同志负责接访，1名同志负责日常工作处理），同时严格执行领导接访下访，每天均有领导带班值班，协同综治中心工作人员，做好群众来访接待工作。二是街道班子领导办公室均配备接访登记表，要求登记后及时转交转办，确保第一时间化解处置。三是着力化解一批信访难问题。一方面针对长期重复信访重点人员任务到人，春节前后集中走访，法理结合力争逐步化解，在开展走访慰问的同时，进一步讲解移民政策，切实化解移民矛盾和无理诉求。四是巡察期间的信访来件已办理答复30件，剩余6件正在办理中。

（十）关于“乡风文明、生态环境、人居环境”方面问题整改进展情况。一是规划申请农村两污和村容村貌整治项目对罗盘安置点污水进行改造，目前项目正在施工。二是成立创卫专班，配备垃圾运输车专职驾驶员1名，负责后山垃圾清运，确保垃圾不长时间堆积，避免垃圾焚烧。三是安排专人负责私搭乱建的巡查工作，并已对目前乱搭乱建、违规搭建、未批先建等进行全面梳理排查，建立清单，正在逐步拆除消化，全力控增量、减存量。四是督促法土社区对居委会及周边进行全面清扫，并制定居委会卫生保洁制度。五是对旱谷村和法土社区书记进行书面提醒谈话。六是对接派出单位，对因工作和生活不适应的驻村工作队员进行了调整更换。

（十一）关于“坚持以人民为中心的发展思想”方面问题整改进展情况。一是加强对《巧家县人民政府关于印发巧家县农村宅基地管理（暂行）办法的通知》的学习和宣传，严格按照文件精神和要求规范办理《农村宅基地批准书》。二是加强部门之间沟通协调，统筹好街道自然资源所、农经中心、规划中心等，收到群众申请后及时组织现场地类查看，符合条件的将所需材料一次性向群众告知，及时收取材料后进行办理。巡察反馈的44件宅基地申请，符合办理条件正在办理，不符合办理条件的已向申请的农户作出政策解答。三是针对花园社区通城巷等棚户区改造未拆房屋存在的安全隐患，街道组织相关站所对棚改移交房屋进行了安全排查，对隐患区域设置警示带，对住人的房屋发放了告知书，对相关区域安装警示标识牌。持续向县棚改指挥部报告相关事项，争取加快拆除棚改移交房屋，彻底消除安全隐患。四是持续加强地灾点群众搬迁避让思想工作，力争让剩余6户进城购房安置或者寻找就近符合条件的宅基地建房。五是已完成移民房屋整改前期滞留问题386件的整改，并形成动态管理机制，对新增问题形成边排查边整改的动态管理措施。

（十二）关于“党风廉政建设责任制落实”方面问题整改进展情况。一是对村（社区）“一把手”和机关站所负责人廉政风险点进行全面排查，建立风险台账，做到三个“不放过”：即找不到问题不放过、找出问题轻描淡写不放过、防范措施无针对性不放过。2024年3月底，共排查1次，共发现80个风险点，现已全部整改完毕。二是纪工委于2024年1月26日对所涉及村（社区）“一把手”进行集中约谈，并要求咪吐村等8个村（社区）对有问题的述责述廉报告进行修改完善，同时举一反三，长期坚持。

（十三）关于“街道纪工委聚焦主责主业”方面问题整改进展情况。一是街道党工委严格执行上级纪委“三转”要求，2024年1月10日，下发了《中共巧家县委玉屏街道工作委员会关于党政领导班子成员分工的通知》（玉发〔2024〕4号），重新明确了班子分工，纪工委书记不再负责纪检监察以外的其他工作。二是及时调整充实纪工委工作力量，优先办理巡察交办的问题线索。三是对巡察交办的问题线索进行工期倒排，巡察交办问题已于2024年3月底全部办理完毕。

（十四）关于“基层党组织建设方面”问题整改进展情况。一是公众号发布内容以及上报信息材料，始终坚持撰写人校对、党政综合办主任校对、分管领域领导把关、宣传委员审核的流程进行审核，严防语言内容出现偏差。二是要求挂钩领导对各村（社区）各阵地宣传内容开展自检自查，对宣传的内容严格把关。三是研究制定党工委议事规则，对“三重一大”、末位表态等作了明确要求，切实建立了需要上会学习或研究的议题台账，提请党工委会议组织学习或研究，在今后工作中，严格执行党工委议事规则。四是2023年11月以来，因乡村振兴收入测算、动态管理等工作需要，挂村领导、干部到村协助村“三委”、驻村工作队开展工作5次，围绕“五个基本”支部规范建设，开展党建指导1次。五是就当前五个社区无活动场所情况，其中莲塘社区通过租赁房屋办公，金江社区、沙坝社区、龙潭社区借用原消防队办公场地进行合并办公，堂琅社区借用迤博、花桥养老服务中心房屋办公，并已拟定4个社区的初步选址意向，县委县政府已初步同意选址，待申请自然资源部门对涉及用地调规报规后，即可逐按程序组织实施。六是结合县级党建、人才年终考核，通过到村（社区）指导、通知村（社区）党务工作携带资料到党建办查阅等方式，完成全覆盖党建检查。七是街道党工委全力督促指导下辖党支部、机关、青年人才党支部等93个党支部全部完成年度组织生活会，严格要求挂钩领导全程参与指导挂钩村（社区）组织生活会，切实提高会议质量。

（十五）关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面整改进展情况。一是党工委认真履行巡察整改主体责任，2023年11月至2024年4月，党工委书记每月至少调度研判一次，认真履行第一责任人主体责任，同时主要领导主动认领，全过程参与到整改过程中。二是对省委第七巡视组巡视巧家县反馈问题，逐一对标对表，实时更新整改台账。三是街道制定一案一策，对重点信访人员逐一包案化解。四是2021至2022年耕地流出整改任务已全部完成，2020至2022年卫片执法反馈问题已形成台账，并分类制定方案。

三、下步打算

（一）深化认识，明确目标。街道将继续深化对巡察整改工作的认识。对未整改完成的问题明确整改的目标，确保整改工作有方向、有重点、有抓手，对已经完成整改的开展回头看，确保整改问题不再犯或少犯。

（二）坚持问题导向，突出重点。在巡察整改工作中，街道将坚持问题导向，紧盯未整改重点问题，切实做到对症下药。对于整改中发现的其他未反馈问题，深入分析原因，找出症结所在，制定切实可行的整改措施。同时，要注重整改效果的跟踪评估，确保整改工作落到实处。

（三）强化责任担当，确保整改成效。整改工作的成效，关键在于各级党组织和广大党员干部的责任担当。街道将建立健全整改工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。同时，要加强监督检查，对整改工作不力的单位和个人进行问责，确保整改工作取得实效。

（四）加强制度建设，形成长效机制。巡察整改工作不是一时的行动，而是一项长期的任务。街道将加强制度建设，形成长效机制，确保整改工作常态化、制度化。通过完善相关制度，规范工作流程，明确责任分工，确保整改工作有序开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0870-7122134；地址：巧家县玉屏街道花园社区金江路6号；电子邮箱：yp888@126.com。

中共巧家县玉屏街道工作委员会

2024年8月7日