根据市委统一部署，2023年7月25日至2023年9月22日，市委第八巡察组对鲁甸县砚池街道党工委进行了提级巡察。10月25日，市委巡察组向砚池街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）加强组织领导，筑牢整改核心。党工委及时召开专题会议研究部署整改工作，成立了以党工委书记和办事处主任为组长、其他班子成员为副组长的领导小组，并制定了《砚池街道党工委关于市委第八巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈问题逐一制定整改措施98条，明确主要领导牵头负总责，班子成员“一岗双责”具体抓的整改模式。

（二）加强督促检查，突出整改实效。党工委书记作为第一责任人牵头督促检查3次，组织召开专题会议研究整改进展情况2次，安排纪工委督促跟进提醒提示1次，督促责任领导带领研究问题整改10余次，确保了各项整改任务有力有序有效推进。

（三）加强成果运用，注重整改成效。以“清单化管理、销号式落实”工作机制推进巡察整改工作，召开巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员查找问题105个，制定整改措施110条，促进巡察整改成效。截至目前，共制定或完善各种制度办法6项。

二、巡察整改情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神”方面问题整改进展情况。一是集中学习《精准扶贫》、全国促进脱贫人口增收现场会精神以及习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神，两名班子成员结合分管工作进行了研讨发言；制定全年重点学习计划，明确每次学习至少安排1-2名班子成员进行研讨发言，每名班子成员每年至少撰写一篇理论调研报告。二是进一步推动党的二十大精神宣传，制作宣传栏和宣传海报158张，以群众会形式开展宣传学习11次；班子成员进村入户宣传学习23人次，2023年9月以来理论学习中心组学习4次，均安排了研讨发言，研提贯彻落实措施，达到学以致用的目的。

（二）关于“贯彻落实习近平总书记视察鲁甸‘三个更加’的重要指示精神”方面问题整改进展情况。一是编撰完成《鲁甸县人民政府砚池街道“十四五”规划实施方案》，重点从空间布局、乡村治理、社会治理、民生福祉、法治安全和党建引领6个方面进行规划，阶段性规划13个，长期规划7个。二是通过“组建9个就业服务队入户宣传、与5家劳务公司建立就业合作、引进7家企业增岗位、组织入户开展宣传推送”等方式，不断提升群众内生动力，提高群众转移就业数量和水平。三是开展“扶贫扶志”行动500余场次，评选“善行义举”“身边榜样”“创业先锋”等100人；邀请考取清华大学、贵州大学、海南大学的三名优秀学子举办“扶贫扶智”励志交流会，激励更多的学生、群众摒弃“等靠要”思想；推行“公益志愿服务换积分、积分兑物资”，实施“户为核心、社区为单位”的爱心超市“积分兑换制”管理模式，教育引导群众就业创业，实现44户有劳动力零就业家庭稳定就业。

（三）关于“坚持和加强党的全面领导”方面问题整改进展情况。一是重新调整领导班子分工，彻底解决几名班子领导同时分管同一项工作的问题，采取AB角工作机制，非班子成员不再参与分工。二是巡察整改以来，“三重一大”集体研究决策39次，按照个人服从组织、少数服从多数，主要领导末位表态的原则，集体讨论作出决定；对因主要领导主持会议作说明，被记录为首先发言或表态的问题开展业务专题培训2次。三是严格按照“三定方案”核定的5个内设机构和6个事业单位进行设置，按照《鲁甸县机关事业单位股所级岗位干部选拔任用管理办法（试行）》（鲁办发〔2021〕23号）要求，严格执行动议、民主推荐等程序进行任职1人，免职1人；加强干部职工任用和管理，做到人岗相适，对因工作统筹到非本岗位工作的同志，加强督促对岗位工作业务学习和工作指导。

（四）关于“城乡融合发展”方面问题整改进展情况。一是卯家湾社区卫生服务站业务用房、联合村卫生室、景新社区卫生室、一站式综合服务中心项目、派出所项目待上级部门批复后立即实施建设。消防站项目正在建设中。二是砚池街道已纳入城市管理区，交由县综合执法局进行管理，组建15人的综合执法中队，形成部门归口管理，城市规划区乱摆摊设点、占道经营已得到解决。

（五）关于“巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴”方面问题整改进展情况。一是组织入户宣传讲解政府救助平台推广运用，全面入户摸底走访，做到实际收入和系统数据一致；坚持“半月一调度一研判”机制，进行风险再标注1户2人；组织动员42户就业不稳定群众参加2024年技能培训，每名劳动力匹配1个就业岗位，实现稳定就业。二是建立摸底台账和资源管理使用台账，以“合作社+农户”模式，盘活“三块地”9.64万亩，目前已无闲置土地；2023年新招商引资进驻园区企业有7家，签约面积46055.2平方米；以申请公租房的方式解决住房问题，累计审核公租房申请并通过70户282人，最后签订租赁合同30户130人，40户152人因长年在外务工，暂不需要。通过“三包”网络管理机制，领导班子挂村联校、干部包村、村干部及学校教师包组（楼）到人的控辍保学工作机制，劝返疑似辍学生8人。三是结合群众意愿组织开展叉车、电工等培训，提高技能培训针对性和实用性；探索“订单式”职业技能培训输出就业新模式，开展“高标准选岗、精准化匹配、针对性培训、点对点输送”的订单式培训输出工作；对2022年参加养老护理员培训的学员进行全面回访，帮助10名学员走上工作岗位；在安置区建成岗前实操培训基地，有序输出98人到广东TCL集团、长虹电视、格力集团三家大型国企务工，切实解决培训就业“两张皮”问题。四是积极配合园区加大招商引资力度引入企业入驻，厂房使用率达到83%。主动与企业沟通对接，帮助解决和处理企业在生产经营中存在的困难和问题。五是严格落实驻村工作队员每期驻村时间不少于2年的要求，调整轮换驻村队员2人，开展乡村振兴专题业务培训5期。严格执行驻村工作队考勤、请销假等制度，督促驻村工作队员学好用好“四张明白卡”，确保驻村工作队员在岗履职、发挥作用，开展1次工作履职情况督查，发放工作任务清单2期。

（六）关于“耕地保护”方面问题整改进展情况。一是截至2024年6月12日，40个违法图斑中已完成整改33个，7个正在整改中。二是耕地流出整改已于2023年8月30日前全面完成整改。三是普芝噜600余亩闲置土地经县级统筹已作为农业、旅游项目开发进行利用，正在进行种植。

（七）关于“管党治党责任落实”方面问题整改进展情况。一是2023年11月，组织9个村（社区）开展述责述廉1次，2024年专题研究党风廉政建设工作2次，党工委书记、办事处主任实时带头到村（社区）开展督导检查，班子成员专题向党工委书记汇报抓党风廉政建设工作1次，将党风廉政建设工作与日常工作同安排同部署11次，切实履行好党工委主体责任和班子成员“一岗双责”，砚池街道党风廉政建设县级考核连续3年为优秀等次。2023年由主要领导带头开展2轮次全覆盖谈心谈话140余人次，与村（社区）党组织书记开展监督谈话1次。对2022年以来请销假情况排查清理，对5人未及时完善销假手续的督促及时销假，对机关、村（社区）开展全覆盖监督检查3次，取消指纹打卡考勤制度，结合年度考核、乡镇补贴、绩效考核等制度将责任压实到分管领导和站所（中心、办）负责人，现已能严格落实请销假制度。二是促进纪工委工作回归党章要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥监督执纪作用推动中心重点工作，实现“三转”要求，及时配齐纪工委委员2名，其中1名为专职纪工委委员。纪工委重点围绕政治监督开展工作，落实监督的再监督，每月开展乡村振兴、水域革命、森林草原防灭火、民生领域等监督检查不少于1轮次；重点从政治上看，及时形成台账交办督办，推动解决群众急难愁盼问题3个。

（八）关于“党建责任”方面问题整改进展情况。一是砚池街道党工委班子成员到挂钩村（社区）开展党建工作指导18人次。二是党工委于2023年12月11日组织开展村（社区）党组织书记和党务干部业务专题培训27人次。三是各村（社区）的党建工作归档材料已于12月31日前完成全面自查，并整改各类问题15个。

（九）关于“党内政治生活”方面问题整改进展情况。一是组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，要求5名党员重新撰写批评意见清单，8名党员重新撰写个人整改清单，并制定整改清单，抓好整改落实。二是党工委于2024年1月16日召开主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，2024年1月18日召开砚池街道青年人才党支部、机关党支部专题组织生活会，对所有发言提纲、批评意见清单、整改清单等材料进行认真审核把关，要求相关党员在组织生活会上作出深刻检讨。三是党工委对机关党支部存在问题进行书面通报批评，纪工委将其列入监督检查工作范畴，每半年进行一次专项检查，以警示教育和加大督查力度严防出现反弹及其他党支部出现相同问题。

（十）关于“基层党组织战斗堡垒”方面问题整改进展情况。一是党工委主要领导及其他班子成员分别到9个村（社区）开展谈心谈话77人次。二是组织党员参加党章党规党纪专题学习1次，各村（社区）组织开展党章党规党纪学习9次、党员教育培训9次。三是持续巩固好软弱涣散党组织整顿成效，分管基层党建工作领导到普芝噜村指导党建工作10次。

（十一）关于“干部选拔任用”方面问题整改进展情况。一是组织学习《鲁甸县机关事业单位股所级岗位干部选拔任用管理办法（试行）》，股所级干部的任命严格执行动议、民主推荐及考察等程序，巡察整改工作以来，按程序完成1名股所级干部任命、1名股所级干部免职。2024年2月至3月，党工委组建考察组，按照《鲁甸县机关事业单位股所级岗位干部选拔任用管理办法（试行）》，对未按照程序选拔任用的股所级干部重新开展考察、测评了解，根据考察组建议继续担任现职的意见，经砚池街道党工委会议通过，继续担任现职。二是轮岗交流的4名社区党组织书记，已在巡察期间立行立改，停止轮岗返回原岗位工作。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，完成3名社区委员补选。

（十二）关于“整改责任落实”方面问题整改进展情况。一是党工委及时成立领导小组、制定巡察整改方案、明确整改措施、整改时限和整改责任抓整改。专题会议研究整改2次，责任领导带领专题研究整改工作10余次。二是党工委主要领导带领审核和检查整改情况2次。纪工委开展督促整改，对各责任领导和村（社区）提醒1次，专题研究推进整改2次，对照上报整改情况抽查评估1次。

三、下步打算

（一）提高政治站位抓整改，整改责任再压实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步压实党工委主体责任、党工委书记“第一责任人责任”、纪工委监督责任、班子成员“一岗双责”，以巡察整改为契机推动全面从严治党向纵深发展，让“山清水秀”的政治生态更加清正明朗。

（二）注重结合融合抓整改，整改成效再深化。持续把巡察整改与中央、省委、市委和县委各项决策部署相结合，与正在开展的“党纪学习教育”、集中整治“群众身边不正之风和腐败问题”相结合，贯穿大型易地扶贫搬迁安置区社会治理始终，对已完成整改的进行“回头看”，对基本完成整改的“紧盯不放”，对未完成整改的精细研判、多方发力加快推进，确保整改达到既治标又治本的目的。

（三）健全长效机制抓整改，整改成果再转化。综合用好巡察整改成果，认真查找制度缺陷和机制漏洞，对已建立的制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对巡察中发现的空白和盲区，研究建立制度机制，以短期整改推动形成长久立，实现用制度管人、管事、管钱、管权。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-8125255；地址：鲁甸县砚池街道砚池大道，电子邮箱：ldycjdbsc@163.com。

中共鲁甸县砚池街道工作委员会

2024年8月7日