“环西路69号地块租约到期后，为何长期闲置未续签？”此前，昭阳区纪委监委村（社区）集体“三资”提级监督组在凤凰街道开展监督时发现了问题。

于是，区纪委监委启动了“提级处置快车道”。经查，凤凰街道和平社区对集体资源开发运营管理乏力，致使集体资源闲置，集体收益受损。

随后，区纪委监委责成凤凰街道纪工委督促和平社区进行整改。

和平社区及时召开居民代表大会，充分听取代表意见建议后，决定对环西路69号地块重新招租，租金用于社区70岁以上居民生活补贴等公益事业。不到1月，该地块成功租出，获得租金收益16万元。

“现在集体有钱了，我们发展集体经济底气更足了。”凤凰街道和平社区党总支书记笑容满面地说道。

去年以来，昭阳区纪委监委围绕村（社区）集体“三资”提级监督省级示范点的建设目标，聚焦集体“三资”监管关键事、关键人，发挥“点面结合监督”“上下联合监督”的优势，对全区村（社区）集体“三资”开展了提级监督，高筑集体“三资”监督管理“防火墙”，广积发展壮大集体经济“压仓粮”。

提级监督前，区纪委监委对历年来查办的群众反映强烈、问题线索多发的领域进行了分析。针对村（社区）集体“三资”管理监督中区级行业部门监督乏力、乡镇（街道）监管不力、集体资金挪用频发、集体资源流失严重等问题，提出了重点瞄准村（社区）“两委”“一把手”、集体经济组织负责人和行业监管运营部门，着力从履职尽责、制度执行和监管运用方面展开提级监督的工作方向。

在监督方式上，则重点体现在“点面结合”和“提级”上。由区纪委监委抽调精兵强将，组建6个村（社区）集体“三资”提级监督组，紧盯20个试点村（社区）和重点领域进行专项监督检查，抓住提级监督重点；督促区农业农村局牵头，各行业部门、乡镇（街道）纪（工）委积极配合，对全区所有村（社区）开展清理整顿，实现提级监督全面覆盖。同时，充分运用联合交叉、蹲点监督、巡察深入等方式提级，防止出现同级监督检查不敢动真碰硬、乡镇（街道）监督检查护短捂盖的情况。对监督检查发现的问题则开通“提级处置快车道”，在受理问题、线索处置、案件查办上均由区纪委监委相应科室直接快速办理，做好示范，形成震慑。

另外，对发现的问题同样采取提级督促整改、提级通报曝光、提级“一案一整治”的方式一体化、全过程、无死角推进整改。针对普遍性、倾向性的问题则制发纪检监察建议，督促开展专项整治，深挖问题根源，建章立制堵住风险漏洞。

截至目前，在全区范围内开展了4次提级监督检查和2轮次清理整顿，共发现问题424个，完成整改347个；查处案件13件，处理干部32人；督促20个乡镇（街道）156个村（社区）建立集体“三资”台账、完善建立制度378个；收回集体土地307.734亩、集体堰塘55个，集体资产资源出租租金78.88万元；督促集体资金入账8.17万元，重新修改签订问题合同100份。

“下步，我们将充分运用好村（社区）集体‘三资’提级监督所取得的经验和成果，全力在制度建设上下功夫，驰而不息地建好健全村（社区）集体‘三资’监管体系，确保村集体经济持续健康发展，惠及更多群众。”区纪委监委有关负责人表示。（陆友维 林光秀）