“本以为办理营业执照手续很复杂，没想到工作人员全程帮我办理，半个小时就办好了，真是方便又高效。”日前，在水富市纪委监委的监督推动下，水富某种养殖公司在政务服务中心为群众办理了营业执照。

水富市坚持在服务中从严监督、在监督中优化服务，开展“清廉入企、亲清共建”专项行动，聚焦阻碍企业发展的堵点、企业自身的廉洁建设、企业重大廉洁风险点，编制“三清单一承诺书”（即企业服务事项清单、营商环境提升负面问题清单、重大工程项目廉洁风险防控监督清单、廉洁企业承诺书）规范政企行为，推动构建亲清新型政商关系，助力打造一流营商环境。

企业服务事项清单，变“求诊”为“问诊”。市纪委监委牵头发改、住建等26个行政部门整理了各类企业从入驻建设到生产经营全过程所需的110项服务事项，编制成“清廉入企，亲清共建”服务手册，列出每件服务事项办理的承办单位、政策依据、需提供资料、承诺时限、联系电话等内容。向社会公示服务事项，向企业收集服务需求，监督职能部门根据清单职责上门为企业服务，变“求诊”为“问诊”，让服务更加阳光透明。

营商环境提升负面问题清单，落实“反向监督”。负面问题清单列出服务企业过程中可能出现的政策落实不到位、政策执行简单粗暴、人为设置准入障碍、吃拿卡要、办事效率不高、服务意识不强等问题。企业可利用该清单对职能部门进行“反向监督”，促使职能部门转作风、提效能。

重大工程项目廉洁风险防控监督清单，实现“精准滴灌”。监督清单列明勘察设计、招标投标、征地拆迁等项目建设9大项关键环节41小项廉洁风险防控内容，让监督由“大水漫灌”变为“精准滴灌”，有效推动重大工程项目廉洁建设、高质量建设。

廉洁企业承诺书，打好廉洁“预防针”。督促市市场监督管理局和各行业主管部门按照准入登记首承诺、办理经营许可或签订合同时同步签订的原则，与企业签订廉洁企业承诺书，从源头打好廉洁“预防针”。

此外，市纪委监委组建优化营商环境监督问效专班，常态化下沉企业一线和服务窗口进行监督，督促职能部门履职尽责，严肃监督执纪问责，积极回应市场主体相关诉求。

近年来，该市纪委监委监督推动全市共实施16个重大项目建设，投资37.58亿元，征用土地1088亩，拆迁房屋18.36万平方米，涉及群众1193户，实现零上访、零违纪、零违法。同时，聚焦干部作风和营商环境“双提升”专项行动，组织开展集中约谈15场次，提醒谈话348人次，共发现优化营商环境监督治理问题线索5件，办结2件，正在办理3件，党纪政务处分4人，谈话提醒1人。（朱宇）