贯彻新发展理念 构建新发展格局

推动全县纪检监察工作高质量发展

以优异成绩献礼中国共产党成立100周年

威信县委常委、县纪委书记、县监委主任吕冰

我代表中国共产党威信县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神，总结2020年工作，研究部署2021年任务。县委常委会对十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神进行了专题学习，研究了我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，县委书记肖顺兴同志就我县如何全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，深入推进全面从严治党作了讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

过去的一年是极不平凡的一年，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控、经济社会发展、监督执纪执法，既督又战，既战疫又战贫，充分发挥了监督保障和促进发展作用，推动纪检监察工作取得新成效。

（一）多措并举压实责任，构建齐抓共管格局。围绕县委全面从严治党安排部署，细化党风廉政建设目标任务，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任。及时向县委汇报上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求，结合实际提出贯彻落实的意见建议。对全县党风廉政建设情况进行经常性调研、定期研判，对重大问题、紧急事项，及时提请县委常委会研究解决，全年共提请召开县委常委会12次，审议党风廉政议题17个。综合运用约谈提醒、述责述廉、派驻监督等方式，确保管党治党各项工作有部署、有检查、有落实。开展领导干部任前集中廉政谈话3次，组织3名乡镇长和7名县直部门负责人向纪委全会作书面述责述廉，组织10名乡镇党委书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，约谈2019年度党风廉政建设责任制考核为基本合格和不合格的3家单位负责人。协助县委建立科学严密的党风廉政建设责任制落实情况考核评价机制，组织开展考核，清单化交办发现的问题并督促整改落实。

（二）严实深细开展监督，促进政策落地见效。印发《中共威信县纪委县监委关于贯彻〈加强政治监督工作暂行办法〉的实施意见》，使政治监督进一步制度化、程序化、规范化。采集监督对象廉政信息，做实基础工作。按照“党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求，开展各项监督检查。一是及时印发《关于严明新冠肺炎疫情防控纪律的紧急通知》等文件，组建12个监督检查组，采用蹲点监督、机动监督、明察暗访等方式，对疫情防控措施、企业复工复产和经济社会发展政策落实情况开展督查，组织乡镇纪检监察干部46人直接参与到疫情防控一线进行监督，严肃查处失职失责、监管不力、履职不到位等问题，给予党纪处分2人，通报问责7人，诫勉谈话2人，责令作出书面检查10人，免职1人，停职检查1人。二是组织开展两轮环保督察反馈问题整改情况的监督检查及“回头看”，两轮县城重点建设项目监督检查，对“毁林种植破坏森林资源”“乱占耕地建房”“活人墓、豪华墓、大墓整治”“赤水河流域环保问题整治”等问题整改进行督促，促进环保反馈问题整改和县城重点建设项目等工作有序推进。三是推进人防系统专项治理，处置问题线索7件，问责2人，立案4人，督促相关部门追缴人防易地建设费400余万元；开展煤炭资源领域腐败问题专项整治，处置问题线索19件，处理13人。四是以节假日为重点，以平时监督为补充，开展贯彻落实中央八项规定精神明察暗访3轮，紧盯公款吃喝、违规使用公车等问题，对监督检查中发现的13个问题，督促相关乡镇和部门立行立改。查处违反中央八项规定精神6起，给予党纪政务处分6人。五是对中考、高考纪律作风进行监督，严肃考务纪律。参与一中平桥校区舆情处置，督促相关部门积极履职应对，严肃追究有关责任人责任。六是在干部选拔任用、评先评优、村（社区）“两委”换届人员资格联审等工作中，严把政治审查关，共回复党风廉政建设意见112件，涉及3553人次。对22人提出暂缓使用意见，对14人提出否定性意见。

（三）铁纪护航脱贫攻坚，助力稳定脱贫摘帽。围绕脱贫攻坚“百日总攻”、就业“户户清”、国家普查等任务开展5轮脱贫攻坚专项纪律检查，发现并督促整改问题119个。加强对中央第十二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”等渠道反馈问题整改的监督，推动对表对标整改到位。牵头组织开展乡镇、县直部门财经纪律执行情况自查整改工作，尤其是扶贫资金管理使用方面的自查整改工作，及时发现和整改问题31个。

（四）综合施策加强教育，筑牢干部思想防线。完成省级廉政教育基地扎西会议纪念馆室内展厅升级改造，组织全县副科级以上领导干部500余人次开展廉政警示教育。组织全县党员干部观看《政治掮客苏洪波》等廉政警示教育片并认真撰写心得体会。及时转发市纪委关于违反中央八项规定精神及扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报，组织全县广大党员干部认真学习。充分利用我县近年发生的水务系统窝案、公安系统“12·23”案、万赟案及杨家伟案等典型案件开展警示教育，用身边事教育身边人，惩前毖后，达到查处一人教育一片的目的。

（五）高位推进政治巡察，查纠管党治党偏差。印发《威信县巡察岗位干部培养锻炼实施办法》，为巡察工作队伍建设提供制度保障。组建4个检查评估组对县委第四轮巡察反馈问题的整改情况进行检查评估；组建5个巡察组对20家单位开展了县委第五轮巡察，共计发现问题514个、问题线索29件；组建4个巡察组对15家单位开展了县委第六轮巡察，发现问题225个、问题线索33件。将巡察发现的问题清单及时移交给相关业务主管部门，督促其整改到位。

（六）安全文明查办案件，保持反腐高压态势。落实打听过问案情登记制度，定期开展安全检查，实现办案安全零事故。共处置问题线索183件，立案审查78件，给予党纪政务处分118人，移送检察机关审查起诉5人。制发纪律检查建议书9份、监察建议书39份。坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”处理343人次，第一、二、三、四种形态分别处理222人次、89人次、16人次、16人次。扶贫领域问题线索办理方面：共处置问题线索27件，立案3件，给予党纪政务处分3人；通报曝光典型案例7批次11起19人。涉黑涉恶问题线索办理方面：扫黑除恶专项斗争开展以来，共接收、排查问题线索119件并全部查结，其中，以涉黑涉恶腐败和“保护伞”立案16件，结案16件，给予党纪政务处分32人次，组织处理1人，移送检察机关审查起诉1人；其他问题立案14件，结案14件，给予党纪政务处分14人。

（七）全面加强自身建设，提升干部综合素质。县纪委县监委领导班子把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题制度”，理论学习中心组集中学习习近平总书记重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述8次。机关党委认真组织各支部开展“主题党日”活动，狠抓机关党支部标准化建设，全面加强机关政治建设。积极开展爱国卫生运动、民族团结进步进机关、清洁校园志愿服务、无烟机关创建等工作，巩固市级文明单位创建成果，启动省级文明单位创建工作。组织各乡镇纪检监察“新兵”到县纪委各纪检监察室采取“以案代训”的方式开展集中轮训。邀请市纪委5名业务骨干为全县纪检监察干部作专题培训，组织30名纪检监察干部赴浙江大学培训。严把入口关，从县内外公开选调优秀干部充实纪检队伍。深入推进“三风”行动，从严管理干部。坚持刀刃向内，强化自我监督，看好自己的门、管好自己的人，及时提醒纠正各种苗头性、倾向性问题，面询、函询2名纪检监察干部，对2名纪检监察干部给予了党纪处分。

一年来，我们坚持围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，有几点认识和体会。第一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好纪检监察工作的根本。作为党内政治机关，习近平新时代中国特色社会主义思想就是做好纪检监察工作的方向指引、行动指南、评价标准，学习实践的深度和精度，决定了工作成效的高度和广度，必须时刻学习增强理解，时刻对照校正偏差。第二，不断提高“三转”水平是做好纪检监察工作的前提。“三转”是国家纪检监察体制改革的具体要求。转变职能，进一步聚焦监督执纪问责和监督执法处置的主业主责；转变方式，及时根据腐败行为特点、作风问题的变化规律，提升自身的综合素质，改进自身的工作方式方法；转变作风，进一步加强自身的纪律和作风建设，做到正人先正己、执纪先守纪，成为遵规守纪的表率。第三，一体推进“三不”是建设良好政治生态的基本要求。只惩不防是治标，会前腐后继；只防不惩无威慑，会防不胜防。只有用系统思维，认真分析政治生态系统中各个要素以及各个要素相互的动态影响，系统施策，综合推进，才能推动政治生态的持续好转。第四，坚持“三个区分开来”是保护党的事业和干部的重要保障。坚持宽严相济、严管厚爱，对干部既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，同时建立容错免责、纠错整改和关心爱护、鼓励激励的工作机制，不断激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，才能让敢于担当的干部放下包袱、轻装上阵，争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。与党中央、省委、市委、县委和上级纪委监委的要求相比，与全县经济社会发展的现实需要和人民群众的期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。一是基层腐败现象易发多发。从数量上看，查处村（社区）“两委”干部以及一般党员干部的案件数量占比较高，侵害群众利益、破坏党群关系、伤害群众感情的现象依然屡禁不止。二是部分基层党组织对党风廉政建设不重视无实招，没有履行好主体责任，没有落实党风廉政建设“四个同步”“一岗双责”的要求，党风廉政建设与业务工作存在“两张皮”的现象。三是“四风”问题依然禁而不绝，特别是不作为、慢作为、乱作为的问题还大量存在。有的党员干部心里没有群众，不去做、不想做、不会做群众工作，工作能躲则躲、能推则推。四是有的纪检监察干部政治站位不够高，政治监督的意识不突出，能力不适应，作用不彰显。五是有的纪检监察干部存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。六是有的纪检监察干部自我要求不严，纪律作风漂浮，甚至执纪违纪、执法破法，严重损害了队伍形象。针对这些问题，我们要高度重视，拿出务实举措，切实加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将在脱贫攻坚取得全面胜利、全面建成小康社会、如期实现第一个百年奋斗目标基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好纪检监察工作意义重大。2021年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央和省委、市委、县委决策部署有效落实，围绕现代化建设和全县经济社会发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”良好开局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）以政治监督为抓手，推动全面从严治党监督责任全面落实

政治监督是监督工作中的首要任务，全县纪检监察机关要从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等方面进行监督，从而提高各级党组织和广大党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强践行党的路线、执行党的部署、落实党的政策的自觉性和有效性。

一是做好政治监督中的再监督工作。党委（党组）是政治监督的责任主体，书记是第一责任人；纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，担负着政治监督的“再监督”职责。抓好再监督，督促党委（党组）及其书记切实担负起主体责任、第一责任人责任，把加强政治监督作为提高党的建设质量的重要抓手，纳入党的政治建设中统筹谋划、同步部署、亲自落实，防止“只挂帅不出征”，把政治监督推给纪委监委。

二是把政治监督摆在更加重要的位置。突出“两个维护”，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央各项重大决策部署做实监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用；突出责任落实，督促各级党组织、党员领导干部切实担负起坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党政治责任，自觉在职责范围内加强政治监督；突出对“一把手”的监督，加强纪委对同级党委和下级党组织的政治监督，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，同时，坚决落实双重领导体制，严格执行请示报告制度，破解对“一把手”实施监督的难题；突出日常监督，用好咬耳扯袖、谈心谈话等方式方法，加强常态化监督和政治生态研判，充分发挥日常监督的政治效果。

三是准确把握政治监督的内涵和着力点。牢牢把握习近平总书记强调的“四个着力点”，坚持中国特色社会主义制度不动摇，捍卫中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度；推动党中央重大决策部署落地见效，确保党中央权威和集中统一领导；督促落实全面从严治党责任，推动主体责任和监督责任贯通协调、形成合力；保证权力在正确轨道上运行，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要强化主动监督、靠前监督、跟进监督，真正把有形与有效统一起来，及时发现问题、准确纠正偏差、有力促进整改，用严明的纪律维护制度、有效问责强化制度执行，以更实的政治担当开展具体化、常态化的政治监督，督促推动各级党组织、广大党员干部真正把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

（二）深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，保障“十四五”规划开好局起好步

进一步增强服务社会主义现代化建设的意识和能力，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。通过改进监督理念、完善监督机制、创新监督举措，进一步精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障“十四五”规划有序推进。认真执行容错纠错机制，严格把握“三个区分开来”，充分正确运用监督执纪“四种形态”，旗帜鲜明为改革者负责，为担当者担当，为干事者撑腰。持续严肃整治诬告乱告不良风气，积极为受到不实举报的干部澄清正名，营造风清气正的干事创业环境。

一是向重大项目派驻监察员，保障重大项目有序推进。根据“十四五”规划的项目清单，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大战略部署，积极主动与县人民政府协商，按照“一项目一授权”的原则向政府重大投资项目派驻监察专员。督促监察专员严格按照《昭通市监察委员会向政府重大投资项目派驻监察专员实施办法（试行）》确定的权限开展工作，促进公职人员依法、廉洁、高效履行职责。

二是及时开展专项监督检查，确保重点工作顺利推进。围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、基础设施建设、产业发展等方面的重大决策部署，针对这些工作的政策要求和廉政风险点制定督查方案，抽调相关部门的业务骨干参与专项督查。将“探头”贴近企业和群众，通过实地察看、暗访咨询、模拟办事等多种方式开展“体验式”监督，督促各部门进一步解放思想，优化办事流程，改进工作作风，提高业务素质，增强服务意识，提升服务质量，构建“亲”“清”政商关系，切实做到亲而有度、清而有为，持续优化我县营商环境。强化生态文明建设专项监督，积极开展赤水河流域生态环境保护行动、环保督查反馈问题整改、环保执法等工作的监督，推动绿水青山目标实现。紧盯爱国卫生运动、美丽县城建设等县委县政府安排部署的重点工作开展专项监督，保障县委县政府决策部署落实到位。

三是强化派驻机构作用发挥，督促各部门履职尽责。推进派驻机构设置和人员配备等工作，提升派驻监督效能。加强派驻干部思想教育和业务培训，实现敢监督、能监督、善监督。强化对派驻干部的日常监督，改进考核方式方法，督促派驻干部认真履职尽责，促进驻在部门关键环节和重点对象权力运行规范。采用“室组”联动，强化派的权威、驻的优势，充分发挥“探头”作用。

四是推进清廉单元建设，构建风清气正政治生态。以建设“清廉威信”为目标，坚持共建共创，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，在全县推进清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院等“清廉单元”建设，以点带面、贯通上下、联通左右，示范带动“清廉威信”建设全域推进、全面共进，推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，营造“人人都是政治生态一分子、人人都是风清气正政治生态构建者”的良好氛围。

（三）全面系统推进腐败治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

进一步厘清“三不”内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，使反腐败工作实现多点施工、同向发力、效应叠加，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一是严肃查办腐败案件，提高不敢腐的震慑。坚定不移深化反腐败斗争，紧盯“五个交织问题”，深化金融领域反腐败工作，加大政法系统腐败惩治力度。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。严格执行“一案双查”，对发生重大腐败案件和严重违纪违法的地方、单位和部门，既严肃查处当事人，又倒查相关人员领导责任。实行“室、组、地”联动办案模式和主办人制度，压实办案责任。认真落实“一案一整治”实施办法，督促案发地方和单位以查促教、以查促改、以查促建，净化优化政治生态。

二是完善权力运行约束，扎牢不能腐的笼子。以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财政监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、相互作用、同向发力，实现对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实到位，确保党和人民赋予的权力规范正确行使。推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。

三是加强廉政思想建设，增强不想腐的自觉。结合党史学习教育，加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部和行使公权力人员坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨、坚定“四个自信”，严守纪律规矩、严明公私界限，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。深入推进廉洁治家，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。拓展廉政文化阵地，加大廉政教育基地开放力度，积极开展群众性廉政文化宣传教育，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向，推动崇廉尚廉蔚然成风。

（四）聚焦群众利益实施精准监督，提高群众获得感和满意度

持续整治群众身边腐败和作风问题，特别是漠视群众、冷硬横推、不敢担当、不敢负责、“中梗阻”、“踢皮球”等不作为的问题；坚决整治吃拿卡要、贪污截留、虚报套取、冒名顶替等乱作为的问题；坚决整治廉而不勤、勤而无效，律己不严、作风散漫等慢作为的问题。加强对乡村振兴、惠民富民政策措施落实情况监督检查，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

一是持续推进“四风”整治。以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，坚决整治“四风”，建立健全长效机制，进一步铲除腐败滋生蔓延的温床。把贯彻落实中央八项规定精神、抓好节日期间纪律作风建设、持续纠治“四风”作为建立良好政治生态的具体行动，一个节点一个节点抓严抓实。认真分析研判“四风”问题“风源”和“风向”，紧盯“四风”问题表现形式，精准把握“四风”问题突出表现和易发多发岗位，对顶风违纪行为露头就打、靶向发力，严防“四风”问题反弹回潮。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题精准施治。严查享乐主义、奢靡之风。持续纠治“伪创新”、“资料秀”假作为问题，深度治理文山会海、检查考核过多过滥、微信工作群过多等问题，切实减轻基层负担。

二是紧盯巩固脱贫成果和推进乡村振兴战略实施。聚焦“四个不摘”，压实乡镇、“挂包帮”单位的主体责任和农业农村、财政、发改等扶贫主责部门的监管责任，督促做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量，保障“三农”政策措施落实见效，坚决防止区域性返贫，推动脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接。严肃查处落实“四个不摘”和乡村振兴政策中表态多、调门高、行动少、落实差等形式主义官僚主义问题。

三是强化教育医疗领域监督。加强对落实县委县政府关于教育医疗领域重大改革措施情况的监督，确保普惠大众的政策良性运转，惠及群众。突出对学校党的建设、民主集中制执行、“三重一大”制度落实、廉洁自律情况和办学治校、师德师风、校风学风等方面的监督检查，加大对招生录取、职务（职称）评聘、基建项目、物资采购、财务管理等重点领域和关键环节的监督力度。督促医疗主管部门加强医德医风建设，强化对医保基金使用、药品采购等重点环节的监督，保障群众利益。

四是严肃换届纪律。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人关，确保干部征求意见回复工作的准确性、规范性和时效性，对受到党纪政务处分的干部，实行处分影响期内回访和处分影响期结束后回访的制度，实时监督，动态把握其思想动态，坚决防止“带病提拔”或“病未治愈而提拔”。坚持警示在先、预防在先，严明换届纪律，加强换届工作监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，确保依规依纪依法选好配强基层组织。

（五）深入开展政治巡察，督促问题整改到位

坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的方针，进一步提高巡察干部政治站位和政治素质，增强在巡察中从政治上看问题的能力，聚焦党的领导、党的建设、党的路线方针政策和党中央决策部署落实情况以及干部队伍建设等方面，查找被巡察党组织在领导核心作用发挥、领导班子凝聚力、践行“两个维护”等方面存在的问题，对症下药开具“处方”，督促整改到位，提高政治建设成效。

一是深化上下联动，增强巡察权威性。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，加强与市委巡察机构的对接，强化信息交流、沟通请示、业务培训等工作，增强上下联动针对性。立足常规巡察，有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”，统筹谋划巡察任务，高质量完成届内巡察全覆盖。

二是加强研判指导，提高巡察精准性。加强与组织、审计等部门的配合，全面细致了解掌握被巡察单位的总体概况、党风廉政建设考核和年度考核等相关情况，并针对被巡察单位实际，结合巡察重点，量体裁衣制定切实可行的巡察工作方案，实现一部门一方案。

三是强化整改落实，做好巡察后半篇文章。落实整改责任机制、督促机制、评估报告机制，整合组织部门、派驻纪检监察机构等各方力量监督被巡察单位抓实整改工作。督促巡察党组织综合运用巡察成果，既要拿出“当下改”的举措，也要完善“长久立”的机制，推动举一反三、标本兼治，实现巡察监督、整改、治理有机贯通。督促被巡察党组织按照《威信县委巡察整改情况公开工作暂行办法》，及时公开巡察整改情况，接受广大人民群众监督。认真梳理巡察中发现的普遍性和突出问题，有针对性地在全县开展专项治理，扩大巡察成效。

（六）切实推进自身建设，锻造高素质专业化纪检监察铁军

深化纪检监察体制改革，以政治建设为引领，以提升监督执纪执法能力为根本，以创建省级文明单位为契机，全面加强纪检监察机关和干部队伍建设，推进反腐败治理体系和治理能力现代化，确保纪检监察工作高质量发展。落实“两为主”要求，加强对乡镇纪检监察队伍建设的指导，夯实乡、村两级监督基础，提升基层党风廉政建设和反腐败工作水平。

一是着力筑牢政治素质。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化党建引领，认真开展“主题党日”活动，严肃开展组织生活会和民主评议党员活动，落实谈心谈话制度，用好批评与自我批评这个武器，通过扎实有效的日常监督实现咬耳扯袖、红脸出汗。从政治角度检验干部的工作成效，用政治思维分析干部的工作举措，用政治眼光检视干部的工作全程，引导纪检监察干部在实践中把准政治方向、提升政治能力、锤炼政治品格。

二是着力提高业务水平。继续实施全员培训，对全体纪检监察干部开展党的基本理论基本路线基本政策的培训、纪检监察应知应会知识培训和国家法律法规培训，进一步提高干部业务素质。在工作中，通过传帮带的方式，采用案例分析、工作复盘、集体研讨、个人自学等方式，不断加强干部常态化培训；针对我县纪检监察工作的短板采取“请进来”“走出去”的方式开展“菜单式”培训；积极选派优秀干部到省市纪委监委顶岗培训，不断提升监督执纪执法能力。

三是着力抓好纪律作风。常态化开展纪检监察系统警示教育，强化干部的纪法意识。严格执行机关请销假制度，切实加强八小时以外监督。规范审查调查的语言要求、行为规范，严格执行审查调查有关规定，确保安全文明办案。自觉接受最严格的约束和监督，持续整治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，用铁一般的纪律捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，新时代纪检监察工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命，忠诚履职尽责，贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力谱写威信纪检监察工作高质量发展新篇章，为庆祝中国共产党成立100周年、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的更大贡献！