中国共产党绥江县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2019年3月12日中共绥江县纪委十三届四次全会通过）

中国共产党绥江县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年3月12日在绥江举行。出席会议的县纪委委员13人，列席254人。

县委书记杨淞出席全会并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委四届四次全会精神，总结2018年工作，部署2019年任务，审议通过了李虓同志代表县纪委常委会所作的《提高政治站位，强化责任担当，着力推动绥江纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领

导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届四次全会上的讲话，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，进一步明确了工作重点和任务，强调以党的政治建设为统领，用钉钉子精神推动全面从严治党要求落实落细。杨亚林同志在市纪委四届四次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，作出具体安排。杨淞同志在县纪委十三届四次全会上的讲话，对我县全面从严治党和反腐败工作部署落实提出具体要求。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，准确领会精神实质，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署。

全会指出，2018年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动全面从严治党向纵深发展，不断压实管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪，持续保持反腐高压态势，聚焦问题深化政治巡察，加强党风廉政建设宣传教育，深化推进监察体制改革试点工作，打造政治素质过硬纪检监察队伍，为全县决战决胜脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。在肯定成绩的同时，全会认真分析工作中存在的突出问题，要求高度重视，有针对性地加以解决。

全会提出，做好2019年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会及省委十届六次全会、市委四届四次全会、县委十三届七次全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委四届四次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，夺取全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神以及中央、省委、市委、县委重大决策部署落地生根，为巩固脱贫攻坚成效、决胜全面小康提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，强化政治理论武装，不断提高政治站位和政治觉悟。要始终坚持把讲政治摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚守初心使命，激发干事创业、担当奋进的强大动力。切实担当好管党治党政治责任，充分发挥纪检监察机关政治作用，扛起政治责任，突出政治效果，以永远在路上的执着推进全面从严治党向纵深发展。

第二，以党的政治建设为统领，坚决整治形式主义、官僚主义。紧抓政治纪律执行情况监督检查，强化对增强“四个意识”、做到“两个维护”、贯彻党章党规、执行党的路线方针政策和决议情况、落实习近平总书记重要指示批示精神等的跟踪监督，对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况进行监督检查。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要政治任务，加大推进集中整治力度，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，严肃查处空泛表态、应景造势、出工不出力等行为，深入整治基层干部不愿为、不敢为、相互推诿、弄虚作假等问题。

第三，坚持把监督挺在前面，做实做细监督第一职责。发挥日常监督实效，探索创新监督方式，抓早抓小、防微杜渐。丰富谈话函询内涵及方式，加大面对面监督和函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。持续抓好作风建设，紧盯“四风”新表现、改头换面新动向，着力查纠私设“小金库”、违规发放津补贴、违规配备公务用车、违规兼职取酬和公车私用、超标用房、公款吃喝、公款旅游、大操大办等问题。规范使用问责方式，科学分析研判问责情形，既坚持失责必问、问责从严，又注重分类处置，严格按照规定问责。

第四，持续深化政治巡察，着力提升巡察工作质量。把党的

政治建设摆在首位，把“两个维护”作为根本任务，按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，深化政治巡察。着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题，积极探索深化专项巡察、“点穴式”巡察，提高精准发现问题能力。坚持发现问题和整改落实并重，把上轮巡察整改情况作为每轮巡察的重要内容，强化巡察整改督查督办，开展经常性整改“回头看”。督促各级党组织认真抓好中央第十二巡视组、省委第九巡视组和市委第七巡察组脱贫攻坚专项巡视巡察反馈意见整改落实，对责任不落实、整改不到位、敷衍塞责、甚至边改边犯的严肃追责问责。

第五，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持惩腐高压态势，加快案件查办进度，不断削减存量、有效遏制增量。聚焦党的十八大以来查处的重点对象和党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，紧盯权力集中、资金密集、资源富集行业部门和重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，坚决查处靠山吃山、以权谋私、假公济私等违纪违法行为。增强反腐败工作合力，发挥反腐败协调小组统筹协调作用，探索建立乡镇纪检监察片区联组协作、乡案县审工作机制，提高监督执纪问责和监督调查处置工作质效。

第六，坚持以人民为中心，严厉整治群众身边腐败和作风问题。深化群众身边腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，巩固脱贫攻坚成效。紧盯民生领域突出问题开展专项整治，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，“破网打伞”，严肃查处扫黑除恶专项斗争中不尽责、不落实、不担当等作风不严不实问题。督促乡镇纪委把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，及时推动问题解决，加大对问题线索集中乡镇的督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。

第七，全面推进纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。坚决履行党章和宪法赋予的职责，增强监督有效性，加强纪法衔接，依纪依法审查调查违纪违规和职务违法犯罪行为，不断提升反腐败工作制度化、法治化水平。推进派驻机构改革，赋予派驻机构监察权，构建既“派”又“管”、既“分”又“统”的派驻监督工作格局。督促派驻机构聚焦政治监督，加强对驻在部门领导班子及其成员和中层干部的监督，推动驻在部门党委（党组）履行全面从严治党主体责任。加强对乡镇纪委的领导，严格按照《绥江县推动监察职能向乡镇基层延伸实施方案》要求，向乡镇派出监察室，加强村（居）务监督委员会业务指导。

第八，落实政治过硬本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。加强政治建设，把对党忠诚作为首要的政治原则、政治本色和政治品质，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会把握纪委监委是党内监督和国家监察专责政治机关的职能定位，带头做到“两个维护”，坚决当好党的忠诚卫士。加强能力建设，不断提升纪检监察干部执行政策水平、执纪执法水平、政治工作水平、统筹协调水平，实现我县纪检监察工作提速、提质、提效。加强纪律建设，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法规制度，健全内控机制，严格审批程序，把执纪执法权力关进制度笼子，确保依纪依法、安全文明办案，坚持教育与严管并重，从严管理纪检监察干部，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋发进取，砥砺前行，不断推动纪检监察工作高质量发展，为巩固我县脱贫攻坚成效和推进乡村振兴做出更大贡献！