中国共产党巧家县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年6月30日中国共产党巧家县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党巧家县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年6月30日在巧家县城举行。出席会议的县纪委委员16人，列席226人。

县委书记张华昆出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、陈豪同志讲话和省纪委十届五次全会、杨亚林同志讲话和市纪委四届五次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了刘岭同志代表县纪委常委会所作的《坚守初心使命，认真履职尽责，为决胜脱贫攻坚决战移民搬迁提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势，对加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署安排。杨亚林同志在市纪委四届五次全会上的讲话，深入贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十届五次全会精神，进一步明确了全市党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，要求一以贯之、坚定不移全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。张华昆同志在县纪委十二届五次全会上对全县党风廉政建设和反腐败工作作出整体安排部署，明确工作的总体要求和主要任务，强调保持全面从严治党永远在路上的坚定、清醒与执着，推动全面从严治党向纵深发展。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署。

全会指出，2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪问责，狠抓纪律审查和监察调查，促进县委县政府重大决策部署落实，各项工作成效显著。强化措施，落实责任，不断提高党风廉政水平。提能增效，精准发力，做实做细日常监督。锲而不舍，久久为功，形成作风建设新常态。抓好教育，注重引导，有效筑牢思想堤坝。把握定位，提升质量，推动巡察工作向纵深发展。遏制增量，削减存量，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进，深度融合，全面深化纪检监察体制改革。政治坚定，作风优良，奋力锻造新时代纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作中存在的突出问题，要求高度重视，认真解决。

全会强调，全县纪检监察机关必须紧跟形势任务，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想，始终以坚持和加强党的全面领导为根本目标，始终以协助党委推进全面从严治党为主要任务，始终以督促落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十届九次全会、市委四届六次全会和县委十二届十次全会精神为主线，切实肩负起推进反腐败斗争的重大责任，坚持零容忍的决心不动摇，持续保持反腐败斗争高压态势。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全县决战决胜脱贫移民双攻坚的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和四届市纪委五次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣等流毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚守初心使命，认真履职尽责，努力推动全县纪检监察工作高质量发展，为决胜脱贫攻坚、决战移民搬迁提供坚强保障。

第一，聚焦政治引领，践行初心使命。不断巩固深化主题教育成果，切实把主题教育的学习成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在肃清秦光荣流毒影响中持续发力，全面清除“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”，促进政治生态全面修复、持续净化。严明政治纪律和政治规矩，及时识别苗头性倾向性政治问题隐患，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，推动党员干部自觉做到“两个维护”。认真分析研判，精确查找问题隐患，以查促教、以查促改、以查促建，持续净化优化政治生态。

第二，护航脱贫攻坚，集中整治群众反映强烈的突出问题。

加强扶贫领域监督执纪问责，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，保障精准扶贫这项惠民工程顺利推进，圆满落地。开展民生领域损害群众利益问题集中整治，加大对侵害群众利益的问题督查督办、直查直办和通报曝光力度。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，及时回应人民群众关切，维护社会公平正义。

第三，持续深化纪检监察体制改革，推进治理体系和治理能力现代化。一体推进纪检体制、监察体制、纪检监察机构“三项改革”，协助党委完善全面从严治党制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，不断深化“三转”。以强化党内监督为重点，完善“四个监督”统筹衔接制度。自觉接受各方面监督，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。加强对乡镇纪委和村（居）务监督委员会业务指导，打通全面从严治党“最后一公里”。

第四，围绕首要职责，加强对权力运行的制约和监督。全面履行好纪检和监察职能，聚焦关键少数、关键岗位，盯紧权力运行各个环节，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。日常监督常抓不懈，从点滴抓起，从具体问题管起，在深入一线办理具体业务工作中，直接发现存在的症结和作风问题。用活用好纪检监察建议，把《纪律检查建议书》和《监察建议书》作为“监督挺在前”的重要手段，确保全面从严治党责任落地生根。            

第五，持续正本清源，寸步不让巩固拓展作风建设成效。持之以恒抓好中央八项规定落实，坚持全面从严、始终从严、越往后越严，以钉钉子精神把作风建设抓到底、抓出成效。要始终坚持以严字当头，坚持纠“四风”和树“新风”并举，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃，新问题萌发，小问题坐大。深入开展警示教育，以案明纪、以案示警。

第六，深化政治巡察，全面发挥利剑作用。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，着力发现被巡察党组织落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任、腐败和作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题，推动全面从严治党向纵深发展。高质量推进巡察全覆盖，构建巡察上下联动监督网，推进巡察工作一体联动、成果一体运用、队伍一体建设，增强整体效果。做好巡察整改“后半篇文章”，做到即知即改、立行立改、真改实改。

第七，坚持“严”的主基调，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持高压态势，坚持不松劲、不停步、再出发，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，大贪小腐一起抓，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化案件监督管理系统的实战运用，推行问题线索扁平化管理，提升审查调查质效。守住办案安全底线，以“零容忍”态度消除隐患，以“零事故”标准确保办案安全。

第八，加强自身建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。牢牢把握纪检监察工作政治定位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强做好新时代纪检监察工作的自觉性坚定性。持续深化“三风”行动，更深层次更高水平“三转”。健全完善内部监督制度体系，强化内外部监督和刚性约束，铁面无私清理门户，以铁的纪律建设一支敢于担当、敢于监督、敢于负责，忠诚于党、人民信赖的纪检监察干部队伍。加强学习培训，优化队伍结构，坚定理想信念，建设高素质专业化干部队伍。

全会号召，全面从严治党任务艰巨，坚决惩治腐败任重道远，要不忘初心、牢记使命，戮力同心、砥砺前行，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，谱写全面从严治党新篇章，为全县决胜脱贫攻坚、决战移民搬迁和推动巧家经济社会发展进步做出更大的贡献！