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中共昭通市工商联党组关于巡察整改情况的通报


 

根据市委统一部署,2018817日至916日,市委第三巡察组对市工商联党组进行了巡察。1022日,市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

()关于“党组的领导核心作用发挥不充分”的整改情况

存在问题:在促进非公企业经济发展过程中,对加强非公企业党的领导探索研究不够,方法不多,未充分发挥党和政府联系非公经济的桥梁纽带和参谋助手作用

整改措施

1.制定《昭通市工商联党组关于加强自身建设的实施意见》,把党组建设成充分发挥领导核心作用,政治坚定、求真务实、奋发有为、作风优良、清正廉洁、团结和谐的班子。《意见》明确党组要及时传达党的路线方针政策,做好非公经济人士的思想政治工作,切实抓好非公经济党建工作,引导教育非公经济人士走“亲”和“清”的新型政商关系,通过党建促进企业的生产发展,强化企业品牌战略,全面提升企业的软实力。2018127日,召开党组会议,专题学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,学习讨论并通过《昭通市工商联党组关于加强自身建设的实施意见》。

2.强化对非公企业党建工作的领导。一是认真落实企业党建工作的“两个覆盖”。选优配强26个党支部书记、1个党总支书记、副书记。对不具备成立党组织的非公企业选派了党建工作指导员,实现了党的组织覆盖和党的工作覆盖。撤销劳务公司党支部、国江纸箱厂党支部,将2个党支部合并到德胜农业开发公司党支部;撤销快递公司党支部,将其合并到忠诚机械党支部。二是非公企业工会、妇女、青年团等组织建设全面推进。三是开展万名党员进党校培训工作。1031日至111日,市工商联党组、市直非公经济党委组织非公企业党支部书记、商会负责人、市工商联机关全体党员开展了为期两天两晚的万名党员进党校培训。确保了每名党员学习时间不少于324个课时。收到了较好的效果。

3.2018127日,市直非公党委印发《市直非公经济党委关于开展网络党建工作方案》,明确了网络党建三年目标任务及重点工作,制定了保障措施。目前已按《方案》开展相关工作。

(二)关于“非公经济组织党委作用发挥不充分”的整改情况

存在问题:工作主动性,创新性不够,党委班子成员部分为兼职,参加党委会议多,深入企业检查指导少。

整改措施:

1.2018127日,召开非公经济党委会议,专题研究非公党委作用发挥。印发《中共昭通市市直非公经济组织委员会关于党委成员分工的通知》,进一步明确和完善党委成员职责和分工。明确每位党委成员的具体工作职责,年度目标任务,压实工作责任,实行党委成员联系挂钩所有党支部任务到人,每年走访调研2次。

2.今年5月,党工委制定下发《关于进一步做好非公企业和社会组织党建工作指导员选派有关事项的通知》,市直非公经济党委高度重视,结合非公企业实际,选优配强26个党支部书记、1个党总支书记、1个副书记。对未成立党组织的非公企业选派了党建工作指导员。选派市直非公经济党委委员、个私服务中心副主任张伟同志为昭通市泰东人力资源有限公司、昭通市森卓建筑劳务有限公司、昭通企联人力资源管理咨询有限责任公司、昭通市银穗劳务有限公司、昭通市兴荣建筑劳务有限公司党建指导员;选派工信委马列同志为昭通市国江纸箱厂党建指导员;选派孙镭同志为昭通市云川医疗器械有限公司、昭通市吉荣医疗器械有限公司、昭通市宏雄医疗器械有限公司、昭通恒坤商贸有限公司党建指导员;选派舒旭同志为昭通市快递联合公司党建指导员;选派李培云同志为云南晟炎商贸有限公司党建指导员。实现了党的组织和党的工作全覆盖。

(三)关于“统战性职能发挥不充分”的整改情况

存在问题:抓非公经济领域意识形态工作力度不够,非公经济人士思想政治建设工作薄弱

整改措施:

1.印发《中共昭通市工商业联合会党组关于成立意识形态领导小组的通知》,组长由党组书记毕世贵担任,第一责任人,全面负责工商联意识形态工作。明确领导小组副组长及成员各自职责。

2.对非公经济人士理想信念教育实践活动进行全面总结。建立“五化机制”开展活动,即:非公经济人士思想教育常态化,先进典型事迹宣传经常化,素质提升培训专题化,开展光彩事业长期化,协调服务日常化等一系列机制,并细化工作措施,把有效做法制度化,管用的经验长效化,务求非公经济人士理想信念教育实践活动取得实效。年初召开全市非公经济人士理想信念教育实践活动总结推进会议。

3.强化对非公经济人士的思想教育引导。一是把做好新形势下非公经济人士的思想政治工作作为党组重点工作,健全完善《昭通市工商联党组中心组学习制度》,将商会会长、企业党支部书记,总商会常委、执委等作为学习对象。二是2018123日至5日,省工商联到昭通举办法律三进宣传活动,专题宣讲习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神、宪法精神及法律思维等,全市240余名企业家参加活动。三每年开展一次全市非公经济人士省外高校培训活动。108日至14日在中山大学举办民营企业高质量发展专题培训,全市62名企业家和工商联干部参加培训。四是引导非公经济人士正确科学判断当前市场经济特点,结合自己企业实际准确转型、升级,提高科技含量,掌握主动,赢得优势。五是转发省工商联关于构建“亲”和“清”新型政商关系文件,保护企业家精神,引导企业家积极构建新型的“亲”和“清”新型政商关系。

 二、党的建设方面

(一)关于“机关党支部不健全”的整改情况

存在问题:党建工作思想谋划不够,疲于应付,党员发展不规范,未严格执行发展党员的程序要求,近三年拟发展的2名党员被市直工委退回。

整改措施:

1.2018122日,机关支部召开党员大会,专题研究机关支部建设,因机关支部只有6名党员,决定增设一名支部副书记,免去一名支委委员,达到机关支部书记1人,副书记1人,专职党建工作者1人的目标,2019225日已完成选举工作。

2.严格按照机关党支部建设的五个基本,2018 1213日,市直工委检查组进行实地检查验收,实现了创建目标任务。

3.2018122日,机关支部召开党员大会,针对发展党员工作中存在的问题进行了认真总结整改,现已按照程序完善相关手续,切实抓好党员发展工作。

(二)关于“非公企业党支部作用弱化”的整改情况

存在问题:个别党支部班子不健全,党支部书记抓党建责任意识不强,对抓党建的基本不了解、不掌握,党务工作者多为兼职的企业员工。

整改措施:

1.认真落实非公企业党支部规范化达标建设,两年内全面完成达标任务。一是制定非公企业党支部规范化达标建设方案,其中2018年实现达标10个,已全面达标验收。2019年实现达标17个。二是加强督促指导工作,实行会议督导、现场督导。 

2.提高党组织书记和党务工作者的能力和素质。2018629日,举办市直非公企业党组织书记和党务工作者业务素质培训提高班,27名党支部书记和38名党务工作者参加了培训。44日,组织非公企业党支部负责人和机关党支部全体党员到烈士陵园开展革命传统教育。

3.及时开展后进党支部的整顿。一是开展专题排查,确定后进支部名单,2个支部为后进支部,现已整改落实到位。二是调整选配好支部书记及党务工作者12名。 

(三)关于“党建工作落实不到位”的整改情况

存在问题:个别党支部党员组织关系未理顺,党员管理不到位,党员意识谈化,党建经费投入不足,党员活动没有经常化、制度化,落实党员日常管理“五项制度”参差不齐。

整改措施:

1.一是规范建立党支部的程序,凡建立党支部须经程序,严格建立党支部的审查批准。二是进一步理顺党员组织关系,严格组织管理,理顺68名党员组织关系的转接工作。

2.严格党支部活动五项制度五个基本落实。一是201711月,五项制度已印发到各支部并已上墙执行,201810月,将五个基本印发到各支部。并督促抓好贯彻落实。二是根据所联系非公企业支部的特点结合企业实际,有效开展各项活动,据不完全统计,2018年以来共开展脱贫攻坚、知识培训、业务炼兵等各种活动5场,近300名党员、入党积极分子在活动中受到教育提高。三是全面实行党员积分管理制度,年初,市直非公经济党委印制下发积分管理制度,各党支部根据自己情况实行积分管理。并做好积分登记和公示,严格积分结果运用。展示党员优势和风采,充分发挥党的先锋模范作用。

3.加大党建经费投入力度。2018年投入党建资金60余万元,其中直接投入党建基础设施及活动场所15余万元,比上年增加一倍多,主要用于培训、党支部活动场所的基础设施建设、省级示范点的打造、党建材料印制等。创办省级党建示范点3个,确保完成了2018年市委组织部、市直工委下达的11个党支部达标创建任务。

三、全面从严治党方面

(一)关于“主动接受监督意识不强”的整改情况

存在问题:有时研究重大事项未邀请纪检组参加。

整改措施:20181116日,市工商联党组召开会议,明确严格按照规定和要求,市工商联(总商会)执委会、常委会、主席会,全市性工商联重要工作会,及研究“三重一大”和资金使用的主席办公会议、党组会议全部邀请纪检组参加会议,并请纪检组对相关问题给予意见建议,会前做到发函邀请,主动接受监督。

(二)关于“管理干部不严”的整改情况

存在问题:近三年,2名干部因没有如实申报个人事项被市委组织部通报。

整改措施:

1.一是2018127日,市工商联召开机关全体干部职工会议,通报两位同志个人事项申报不准确的情况,党组书记组织全体干部职工再次学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,杜绝类似情况再次发生。二是建立建全机关全体干部职工廉政(洁)档案。

2.一是2018122日机关党支部会议、2018127日机关全体干部职工会议上,再次强化制度完善和监督检查,明确由市工商联副主席陈燕同志负责督促现有政策措施和单位制度落实到位。二是强化一岗双责,主要领导负责督导领导班子成员落实制度和纪律规定,分管领导负责督促分管科室落实好制度和纪律规定,科室负责人负责督促科室工作人员落实好制度和纪律规定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0870—3188560;电子邮箱:ztsgsl@126.com